被征用土地补偿 新生儿也有份

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　高新区一村集体的土地被国家征用后，4个娃娃出生了……那么，这4人该不该分得土地征用补偿款？昨日，记者获悉，高新区法院审结了这起土地补偿款纠纷。法院判决：新生儿自出生之时起，就具有村集体的成员权，这资格是原始方式取得的，所以应分得一份补偿款。

　　事由：新生儿仅分得一半补偿款

　　2003年初，这个村集体的土地被国家统一征用。当年4月，村民分得因土地被征用后所得的土地补偿款的48%部分。2004年11月9日，村民李刚（化名）生下儿子乐乐（化名），并落户该村。

　　次年，乐乐随村集体整体“农转非”为城市居民。随后，村集体发放土地被征用后余下的52%的部分时，将乐乐等4名新生儿与其他村民区别对待，只分给乐乐一半金额，即11226.5元。

　　乐乐的父母认为，乐乐是村集体的合法村民，应该与其他村民享有同等的待遇，村集体的分配行为，侵犯了乐乐的权利。于是，李刚夫妇作为乐乐的代理人，向高新法院起诉，要求村集体返还乐乐应得土地补偿费21962.3元。而在庭审时，村集体却坚持认为乐乐等数名新生儿不是村集体成员。

　　判决：新生儿该获全额补偿款

　　法院审理认为，认定集体组织成员的依据应当以户籍为一般原则，但户籍不是唯一依据，还应结合成员与集体组织的经济生活联系、以及是否与集体组织有特殊的约定等多种因素考虑。从法律和司法实践看，农村集体经济组织成员的子女出生后，就当然取得该经济组织的成员资格，享有成员权。“去年11月20日，乐乐随村集体一起整体转成非农业户口，所以应认定乐乐出生后为村集体成员。”

　　法院还认为，土地是农民获得生活供养的根本基础，土地补偿款是对失地农民今后生活的永久性补偿，这既具有生存利益性质又具有财产权性质，非法律不得剥夺。而且，土地承包人拥有的仅是通过承包而取得的土地使用权，而非土地所有权。一旦土地被征用，则承包合同终止，土地所有权始终属于全体村民。所以，既然其他村民都有权分配集体财产，作为成员之一的新生儿也应享有该权利。

　　最后，法院判决，根据村集体对剩余52%部分的土地补偿款的实际分配情况，乐乐应分得21962.3元。

　　本报记者 车文斌