什么决定天然气涨价与否？

　　日前，北京市发改委网站公布了民用天然气价格调整听证方案，拟将价格上调0.15元／立方米。此次民用天然气价格调整听证方案的另一个内容就是建立天然气上下游价格调整联动机制，天然气销售价格随上游价格涨跌进行同时间、同方向调整，调整额按照联动公式计算。(12月14日《京华时报》)

　　国内的价格听证会大都是逢听必涨，大有走过场之嫌疑。但愿此次天然气价格听证

　　从国际和国内能源市场来看，民用天然气的价格上涨有现实的市场压力。但是，现实情况决定了我们不能将天然气简单地视为普通商品，也不可以具备其他商品那样的价格弹性。在我们的现实中，民用天然气和公共交通一样实际上仍然是政府提供的公共用品之一。和公交公司一样，燃气集团公司化运营的目的不是完全推卸掉为民服务的责任，而是为了提高向社会提供公共用品的效率。

　　在过去一段时间内，一些地方、部门的公共服务职能履行得不很到位，这实际上导致了不少公交、水务、供热等企业的生存困境，趋利现象严重，从而使公共服务的质量降低，最终还是伤害了百姓的利益。这次，北京市燃气集团也面临着同样的境遇，自2003年起，政府就以做大做强燃气集团为名而取消了对它的财政补贴。从整个因果链考察下来，我们可以看到，这实际上取消的是对市民的补贴，取消的是对市民的责任。

　　公用事业企业化运营或向民营资本、国外资本放开，都不意味着政府可以放弃他的责任。在新的运营机制下，政府补贴企业的方式固然值得商榷，但是，如果没有建立更好的公共利益补偿机制和渠道，那么这个补贴就不应该一笔勾销。相应地，政府也就不应该对燃气集团等企业完全撒手不管。因此，具体到这次关于天然气价格调整的听证会，我们认为，这也可以看作是政府责任归位的一次机会，恢复政府对相关企业的财政补贴，也许将可以消弭部分涨价因素，使百姓得到实惠。

　　另外，在当前国内物价上涨有所抬头的情况下，天然气也不宜来“凑热闹”。日前国家统计局发布数据表明：老百姓的日常生活成本正在逐渐上升。对有关部门来说，这个时候应该做的是“雪中送炭”而不应是“火上浇油”。

　　于德清(北京 资深评论员)