评论：“查违章”该不该下指标

　　最近，合肥市运管部门规定：为了整治“四乱”，各出租车公司每周五要向运管处上报车辆违章情况，并下达了指标：有300台以上出租车的公司，每周上报5至10台违章车；200台以上的公司，上报3至5台；100台以上的公司，上报2至3台。对措施不力，落实不到位的，将追究相关人员责任。据说，运管处给出租车公司下达查违章指标也是出于无奈，因为当地市文明办给他们下达了指标，于是他们只能把查违章指标落实到出租车公司的身上。（12月8日《新安晚报》）

　　然而，就在这篇报道登出的当天，合肥市文明办的负责人就“紧急约见”记者，说该市从来没有给下属单位下达查处违规车辆指标。看来对查处违规车辆，确实不能下达指标，相信这种指标的下达，只是运管处的自作主张了。

　　其实，我认为治“四乱”，查违章，并不是绝对不能下达指标，问题在于下达什么样的指标。像合肥市运管处给出租车公司下的指标，确实值得质疑。

　　首先，查违章下这样的指标，其效果必然与查违章的初衷背道而驰。查违章的目的乃是违章必然产生安全隐患，必然影响社会公德甚至损害他人权益，所以，查的结果应当是违章的车辆越来越少，直至绝迹。但是，一旦广大出租车驾驶员都能遵纪守章，公司就会无法完成运管部门下达的指标，相关人员就要被追究责任，为了能完成指标，办法只有两个：或者让驾驶员保留适当的违章行为，以满足完成“查违章指标”的要求；或者公司弄虚作假，每星期上报几个假数字以混满过关。不管是前者还是后者，其效果只能是助长了不正之风的滋长。

　　其次，查违章下这样的指标，只能暴露了某些监管部门严重的“懒政思维”。市文明办只是要求运管处“加大查处力度，并于每周一汇总10起违章事例，重点是违反交法的典型”。但作为监管部门的运管处自己不管不查，却把应当由自己承担的责任，摊派给了基层，自己只当个“收发员”、“中转站”：出租车公司周五上报完成查违间指标，周一把这些违章事例往文明办一转了事，既方便又轻松，不能不说是一种典型的“懒政”措施。

　　查违章如果能下达这样的指标：当市文明办查出若干辆违章车辆，而运管处却只查到它的XX%辆时，就该追究运管处“查处不力”的责任；当运管处查出某公司若干辆违章车，而出租车公司却一无所知时，就要追究出租车公司的责任。我想，如果下达这样的指标，恐怕更能推动各级监管部门真正“加大力度”。当然，这样的指标必须从上到下，各监管部门都把日常监管当成一件大事常抓不懈才能有成效，否则，即使下达了这样的指标，也只能成为摆设而已。