24个省成立反渎职侵权局严惩不揣腰包的腐败(2)

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　　“然而，在某种程度上，渎职侵权犯罪比贪污犯罪危害还大。”宋寒松说，“我们曾对1998年、1999年、2000年三年查处的案件比较分析：贪污贿赂犯罪，平均的个案案值是25．8万元，而渎职犯罪平均个案案值是285万元。这里仅就经济损失而言，还没有计算渎职犯罪给人民生命健康造成的重大损害后果。”

　　拿重大安全生产事故背后的渎职来说，犯罪行为包括负有监管职责的国家机关工作人员放弃监管，甚至官商勾结纵容非法开采违规生产、充当不法企业“保护伞”。在广东兴宁煤矿透水事故、山西宁武贾家堡煤矿瓦斯爆炸事故、新疆阜康神龙瓦斯爆炸事故、河北唐山刘官屯煤矿瓦斯爆炸等特别重大事故的背后，隐藏着11起渎职犯罪案件，有88人被立案侦查。

　　在森林、土地和矿产资源管理，市场监管，产权交易，司法等领域，也容易发生滥用职权、徇私枉法、不履行职责等渎职行为，给国家、群众利益造成重大损失。辽宁省宽甸满族自治县房地产管理处处长牟智波、房地产交易所所长陈宏新等人在办理房屋贷款抵押登记时，不认真履行职责，在不法分子陈某未获得产权证的情况下，违规办理了他项权证，使陈某骗贷近1700万元，造成1300余万元经济损失。

　　“从近年来查处的案件情况看，玩忽职守、滥用职权背后往往隐藏着行贿受贿等腐败犯罪，行贿受贿又助长国家机关工作人员滥用职权和玩忽职守，两种类型的犯罪相互交织。”宋寒松补充说。

　　提高全社会“反渎”认知

　　不是“好心办坏事”、“好人犯错误”，不能以罚代刑、降格处理

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