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“重庆后花园”为何对60亿污染项目说“不”?(3)


http://www.sina.com.cn 2006年12月15日08:38 新华网

  拒签污染项目也是政绩

  

  我国西部地区经济社会发展相对滞后,招商引资、扩大开放的要求十分迫切。不少地区因此患上“招商引资饥渴症”,只要引资项目经济效益好,能增加地方财政收入,能拉

动GDP的增长,土地可以白送,税收可以减免,环保可以不顾。这些行为表面是“饥不择食”,根子却在于干部考核和政绩评价机制存在问题。政绩考评是个“指挥棒”,不同的“指挥棒”会带来不同的政绩观和行政行为。以GDP为中心的政绩考核,使一些干部把“发展是硬道理”异化为“GDP增长是硬道理”,追求一时的经济发展速度,热衷于“形象工程”、“政绩工程”;有的地方把招商引资作为一种政治任务分配到各级干部,作为一种政绩进行考核,各个单位下任务,人人头上有指标,这样的“紧箍咒”必然让干部急功近利,以破坏环境、浪费资源、牺牲子孙后代的利益为代价换取一时的发展。

  北碚区之所以能对60亿污染项目说“不”,与当地党委政府大力推行的党政一把手环保考核“一票否决制”是密不可分的。2004年,北碚区出台了《党政一把手环境保护工作实绩考核办法》,将执行环保法律法规和政策、坚持环境与发展综合决策机制、解决突出环境问题、社会及市民对辖区环境状况的满意率等纳入全区目标管理综合考核,作为评价镇街党政一把手政绩,评定年度考核档次,干部奖惩与任用的依据之一,使每个党政干部视其为“高压线”,不敢越雷池一步。

  挡住污染不是目的,关键还是要发展。北碚区发挥生态优势,创造良好的软硬环境,生态建设的成果也逐步转化为巨大的后发优势和经济优势。近4年来,先后引进了浙江华立集团建设生物制药基地,浙江海亮集团和天洁集团投资环保设备厂,世界500强企业壳牌西南中心和德国斯坦纳公司新建亚洲地区光电总部等,不仅经济总量不断做大,经济质量也不断提高。2005年,北碚被重庆市政府评为重庆工业十强区县和民营经济十强区县。(完)

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