评论："精英本位"正在让社会公平蒙羞

　　作者：志灵

　　不少地方政府已然把经济发展重中之重的地位、GDP的增长以及政绩的取得，当成了以牺牲社会弱势群体合法权益从而扶持强势产业和精英阶层的借口，由此导致了社会公平性在经济利益驱动下的沦陷。而因之蒙羞的，还有社会的制度文明

　　近日，北京市朝阳区宣传部部长王少峰表示，朝阳区将为中央电视台等单位的电视人、媒体人提供良好的生活服务。比如在住房问题上，由政府出面协调有关开发企业，采用团购形式低价购房，对央视骨干人员提供较为便宜的住房等。对此，有人大代表称，这只是一种资源整合方式，整合之后的公共资源仍然对公众开放，为某些企业服务和为公众服务之间并不存在矛盾。(《新京报》12月14日)

　　其实，“太阳底下无新事”，这种由政府出面介入市场，从而为“精英阶层”提供全方位“保姆式”服务的举措，早在去年朝阳区就曾先行实践过，即政府官员在海外留学人员创业园推介会上承诺为“海归”创办的科技含量高、市场前景好的企业，提供从子女入学到贷款优惠等一系列“优厚政策”。可是，这样的政策很容易导致公众强烈的不满和质疑，因为这些政策中有着浓厚的“精英本位”的倾向。

　　当不少低收入者还在为获取一套梦寐以求的经济适用房的“签号”而彻夜排队时，当起早贪黑的城市打工者还在为子女入学而行愁坐叹时，那些被地方政府认定的“精英阶层”却可以轻松享受到由“政策优惠”所带来的“低价团购房”“子女优先入学”等一系列“优越待遇”。如果说这不是对社会最基本的公平正义明目张胆的漠视，就是地方政府在经济利益的驱动下“惟利是图”的必然之举。

　　不难体味的是，“精英阶层”以及他们所依托的强势产业，无论何时何地都是当地经济发展的“支柱产业”。不论对于当地的GDP增长速度而言，还是对于地方政府的发展政绩而言，这些产业和“精英阶层”的落地生根，无疑都是最好的催化剂，这也就难怪不少地方政府在面对社会精英和强势产业时，总是极尽“政策优惠”以及“大力扶持”之能事，甚至不惜以牺牲最基本的社会公平为代价。

　　但这种地方政府在政策制定上强烈的“精英本位”，实在是对社会最基本公平正义的“亵渎”。应该说，在任何一个社会里，子女就学、家庭购房甚至个人发展平台，某种意义上都是一种稀缺资源，尤其是在竞争日趋激烈的大城市里更是如此。从这一点上看，地方政府制定的这些针对个别企业或人群的优惠政策，虽然从整体上整合了社会资源，将这块蛋糕做大做好了，但在蛋糕的分配上不仅先入为主地制造了不公平，甚至进一步加大了社会竞争中的两极分化，导致了在社会资源分配上可怕的“马太效应”。

　　固然，任何社会，总是在鼓励市场竞争和优胜劣汰，这不仅是社会发展的需要，更是对人的差异性的尊重所致。但关键问题是，政府不仅要做到在公平的基础上鼓励竞争，而且应当对竞争所导致的“一次分配”差别过大的现实，负有通过社会保障制度、公共政策以及各种方式来弥合这种“自然差距”的责任。进而言之，政府在市场竞争中，除了要充当中立的裁判者外，更要充当公平的“二次分配”的主导者。

　　遗憾的是，不少地方政府已然把经济发展重中之重的地位、GDP的增长以及政绩的取得，当成了以牺牲社会弱势群体合法权益甚至剥夺他们合法资源，从而扶持强势产业和精英阶层的借口，由此导致了社会公平性在经济利益驱动下的进一步沦陷。而在某种意义上讲，公平性的沦陷，也意味着我们每一个人精神家园的沦陷，或者更确切地说是社会文明的沦陷。而当经济发展中本应有的“以人为本”，不幸从理论上的“以所有人为本”沦为“以精英为本”时，蒙羞的恐怕不仅仅是社会的公平性，更有社会的制度文明。

　　来源：燕赵都市报