政府无权给央视骨干提供低价房

　　北京市朝阳区委宣传部部长王少峰日前透露，朝阳区将为中央电视台等入驻的媒体机构，提供交通路网、周边环境、专业技术、配套设施等一系列的服务。比如住房，可以由政府出面协调有关开发企业，采用团购的形式低价购房，对央视的骨干人员提供较便宜的住房；对于骨干家属的就业问题，朝阳区会提供合适的就业岗位。（《新京报》12月14日）

　　这是又一则政府滥施权力、严重越位的典型案例。当前，这种非正常的例证似乎成

　　毫无疑问，这种以行政力量进行资源倾斜的做法，会人为制造社会的“马太效应”。握有公共权力的部门，本应该利用行政力量进行社会各种资源的再分配，从而让整个社会更加具有和谐的因子。但是，现在很多政府部门却一直在干“锦上添花”而不是“雪中送炭”的事情，并且还有像朝阳区张富生这样的人大代表提出，“为某些企业服务和为公众服务之间并不存在矛盾”。

　　可事实正好相反，越是富人，政府提供的服务就越多，越是穷人，政府提供的服务就越少。按照常理来讲，依据央视人员现有的收入水平，央视骨干人员至于买不起房子吗？更何况，即使是央视骨干人员团购房屋，也是他们根据自己的购买规模，与开发商进行议价，政府没有义务也没有权力替他们与开发商协商。政府以行政力量与开发商砍下的价格用什么来补偿？显然，其中潜藏着权力寻租的极大可能。

　　政府存在的合法性重要来源之一，是要为整个社会提供公正的秩序与平等的机会，而不是以公共权力打乱社会的运转秩序，更不是为各个阶层制造人为的社会不公。和谐社会不应该有特殊阶层的存在，即使存在不可避免的经济与社会地位差异，也不能存在社会权利与公民权利的差异。

　　法律面前，公民权利一律平等。每个人都是这个国家的公民，政府是所有纳税人供养的社会机构，每个人都应该享受到政府均等的服务机会。政府要做的是让每个公民都能体面而尊严地生活，是让富人不至于跋扈，让穷人不至于不能活命。处于转型期的中国社会，贫富悬殊已经足够让人警醒，政府更多的力量应该是救济社会弱势群体，而不是给那些特殊阶层忙着提供超出各种超标准服务。

　　（作者系中国传媒大学教授、博士生导师）