治天治地必须首先治吏

　　12月6日，山西省环保局通报了“百县千企万民问卷调查”的情况。结果显示：90．06％的民众认为对环境违法行为中的政府责任人应当给予处分。（《人民日报》12月15日）

　　又是一个90%！此前山西环保局的调查显示，90%以上的民众认为应该加大环保力度，90%以上的市长认为如果这样做必然影响经济发展。民众同官员在环保问题上的认识如此对立，必然会得出治天治地必须首先治吏的民意。

　　据山西省人大最近发布的调查数据，“十五”期间，山西环境问题严重：11个省辖市的空气质量均达不到国家规定的适合人居环境最低标准；26条主要河流中，近九成断面受污染；煤矸石每年新增4000万吨，占用和损毁土地2万公顷以上。

　　山西环境污染问题如此严重，官员却与民众有着截然不同的认识，这让我想起了“铁打的营盘流水的兵”的俗话。在我看来，老百姓就是营盘，自然盼望周遭山青水碧、天蓝地绿；官员则是营盘的兵，不定哪天就要“流”出去，眼下的政绩是他最看重的，这就是民众和官员在同一问题上意见对立的根本所在。

　　“前人栽树，后人乘凉”，这是一个美好的愿望，也是当代人对子孙后代负责任的态度。可是现行对官员的考核制度，却很难约束他们用蓝天碧水换取当下经济效益突飞猛长的政绩冲动。就如同一块地，栽果树，浇水、施肥、剪枝、打杈，三四年以后才能结果；如果种白菜，当年下种，当年就有收获；再如果取土烧砖、修窑炼焦，那钞票哗哗地回来了。操作手段的不同，当下利益就有着天壤之别，等着靠“政绩”升迁的官员，哪有心情和时间去种果树？

　　实事求是地讲，近年来对政府官员的政绩考核，不是没有环保效能方面的考核内容，只是，出了问题，担责的是一级组织或部门，板子很少打在那些负有领导责任和直接责任官员的屁股上。即使问题很严重，也只是在提拔任用上受些影响，其他方面毫发无损。报道证实，近年来，山西因环保不力而被追究刑事责任的官员几乎为零。

　　治天治地必须首先治吏，在问责上要有所突破。官员严重违反国家环保政策，造成重大污染事故，是一种玩忽职守、渎职犯罪，该撤职的撤职，该送法院的就让他去坐牢。这样，他们在牺牲环境换取“政绩”时，才会有一种缺德感，更会有一种罪恶感，可能为此丢了乌纱，身陷囹圄，失去大好前程，此时的他们才会收手。

　　就在我撰写此文时看到同是人民日报的另一条消息，全国32个省级检察院中，已经有24个省级院成立了反渎职侵权局，有55．9％的分州市院、40．5％的基层院成立了反渎职侵权局。据称，机构的升格，是为了严惩“不揣腰包”的腐败。我想，官员在环保问题上的违法，不就是一种“不揣腰包”的腐败吗？拜托了！反渎职侵权局。