日通过防卫厅升格相关法案

　　据新华社东京12月15日电日本国会参议院15日以多数赞成的投票结果通过了日本防卫厅升格为防卫省的相关法案。同时，《教育基本法》修正案也以执政党自民党和公明党多数赞成获得通过。

　　防卫厅升格相关法案是今年6月由日本政府提交国会审议的，上月30日先在众议院获得通过。但日本共产党和社民党对该相关法案一直持反对立场。

　　伴随着防卫厅升格相关法案在众参两院获得通过，于1954年诞生的日本防卫厅将于明年1月9日升格为防卫省，防卫厅长官将改为防卫相。同时，作为相关法案的另一重要内容，目前《自卫队法》中定位为“附加任务”的自卫队参加联合国维和活动，以及基于《周边事态法》实施的美军后方支援等，也将被提升为“基本任务”。此外，自卫队基于《反恐特别措施法》和《伊拉克重建支援特别法》在海外的活动也被定位为“基本任务”。

　　防卫厅改为防卫省后，防卫相将享受与其他内阁成员同等的权限，能够就有关国防的重要问题和法案提议召开内阁会议，还可以直接向财务相提出预算要求。法案的附则还规定，防卫设施厅将于2007年度内废止，其职能并入防卫省。

　　值得关注的是，防卫厅升级相关法为自卫队“名正言顺”地走向海外扫清了障碍。现行“自卫队法”规定，自卫队的“本来任务”包括治安出动、海上警备行动和灾害派遣等，也就是说自卫队的任务是维护社会治安、保卫日本领海和领土安全。但防卫厅升级后，该法将自卫队参加联合国维和活动和国际紧急援助活动以及根据“周边事态法”向美军提供后方支援，都升格为“本来任务”。自卫队的“本来任务”扩大后，不仅编制和装备将发生变化，而且性质也将发生变化。