本报重庆12月15日电 记者秦力文 通讯员高维峰 在四个直辖市中，重庆市地方性法规的数量最多，地方性法规中关于“三农”的法规数量最多，涉及农林牧渔类法规只比农业大省四川省少2部，多达15部。这是记者今天从西南政法大学举办的“和谐社会的宪政基础”研讨会上获得的信息。
“这与重庆市大城市与大农村二元结构并存有关”，重庆市人大法制委主任、西南
政法大学人大制度与宪政研究中心主任俞荣根教授告诉记者：“重庆市人大及其常委会在地方立法中非常重视“三农”方面的立法。因为重庆不仅需要管理大城市的经济社会立法，而且需要管理农村的经济社会立法。而在农林牧渔立法方面，北京市有11部，天津市8部，上海市4部。”
俞荣根肯定了重庆立法注重城乡二元结构的做法：“重庆的立法工作体现了重庆特色，在城乡之间的结构比例方面基本合理。”俞教授还说，重庆市在这一领域的不少法规正是从四川省移植而来的，这一做法是正确的，既节约立法成本，又切合重庆实际，既继受了四川的立法成果，又体现了自己的特色。前者如关于蚕种管理、农作物种子管理等，重庆在四川省域内需要，直辖市一样需要；后者如关于长江三峡工程建设移民、长江防护林管理等方面的立法，为重庆的特殊地域条例和肩负的使命所急需。
