评论：昏官、庸官、懒官，也要受到严惩

　　005年5月，最高人民检察院发出通知，要求地方各级人民检察院的渎职侵权部门统一更名为“反渎职侵权局”。目前，全国已经有24个省级检察院、55.9%的分州市检察院和40.5%的基层检察院成立了反渎职侵权局。(《人民日报》)

　　这不是简单的名称改变，而是要强化检察机关的法律监督职能，提高查办渎职侵权犯罪的能力，加大惩治和预防渎职侵权犯罪的力度，扩大反渎职侵权工作的社会影响和社会

　　渎职侵权犯罪是国家机关工作人员的职务犯罪，包括玩忽职守、滥用职权、徇私枉法、刑讯逼供、非法拘禁等。虽然实施这些犯罪行为的官员可能没有贪污受贿，可能没有为自己牟取私利，但是其给社会造成的危害却可能比贪污受贿更大。近年来接连不断发生的矿难等重大安全事故就是例证。

　　贪官固然应该严惩，昏官、庸官、懒官、恶官也应该受到处罚，并被逐出国家机关工作人员的队伍。然而，目前人们对渎职侵权犯罪还存在一些认识误区。有些老百姓认为这些官员毕竟没有“揣腰包”，算不上“坏官”；有些官员则用“好心办坏事”和“花钱买教训”等说法为自己辩解。于是，“不把违法当违法，不把犯罪当犯罪”，就成为了对待渎职侵权问题的一种颇有代表性的心态。

　　渎职侵权检察工作，就是对行政、司法等国家机关运用权力的错位、越位、不到位等不正确使用权力的行为的监督。只有促进各级官员提高依法行政、公正司法的能力，才能确保各级国家机关工作的正常运行和职能的正确行使。如果渎职侵权犯罪的查处效力很低，或者说，犯罪者被抓住并惩罚的概率很低，那么就会降低渎职侵权犯罪的成本和风险，以至于越来越多的人走上这条犯罪道路，渎职侵权犯罪就会陷入一种“前赴后继”乃至“越打越多”的恶性循环怪圈。由此可见，加强渎职侵权检察工作，也是对官员的爱护，可以使许多官员不会走上渎职侵权的犯罪道路，不会在法庭上追悔莫及。

　　我们必须走依法治国的道路，法治的根本精神不在于“治民”，而在于“治官”。诚然，老百姓也要遵守法律，但是对于法治来说，更重要的在于手中掌握各种权力的政府官员必须依法办事，权力的行使必须受到法律的严格规制。一言以蔽之，法治的要义在于“为官者不得违法”。渎职侵权犯罪多属于官员利用或借助手中权力而实施的犯罪，其对法治的破坏和危害要大于一般的犯罪。因此，检察机关作为国家的法律监督机关，其主要监督对象不是老百姓，而是政府官员。反渎职侵权工作既是检察机关法律监督职能的重要内容，也是促进依法行政、维护司法公正的重要措施。

　　检察机关加强反渎职侵权工作，还是构建和谐社会的重要路径。对于当前中国来说，维护社会稳定是非常重要的，但是只有建立在公平正义基础上的稳定，只有建立在和谐社会基础上的稳定才是真正的稳定，否则只会形成虚假的社会稳定，而且可能蕴涵着走向稳定之反面的潜在危机。

　　法治是一种行为习惯，也是一种社会环境，而这种行为习惯的养成和社会环境的保护，都需要有效的法律监督。官员首先要有依法做事的意识。然而，这种意识并不是自发形成的。一方面，它需要法治宣传与教育的引导和培育；另一方面，它需要法律监督机制的养护和巩固。

　　另外，社会环境对人们的行为有着潜移默化的影响。在优美的环境中，人的行为也会趋向优美；在法治的社会环境中，人的行为也会趋向法治。在这个“环境保护”问题上，检察机关的法律监督非常重要，而加强反渎职侵权工作尤为重要。