评论：监督能让招待费“无底”变“有底”

　　明年1月1日，随着《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》的实施，连同已经生效的《中央国家机关会议费管理办法》一起，一场改进机关作风和推进国家行政管理体制的改革全面展开。而武汉市从2005年11月就开始进行了规范公款接待的试点改革，在今年10月12日，又在全市统一推行公款接待公示制度，要求公款用餐中涉及到的费用，必须在单位内部公开。截至2006年的1月到5月，武汉市各区及市直党政机关公务接待用餐费用，与去年同比下降38.27%.（12月11日《新京报》）

　　数据显示，全国公款吃喝开支的数据是非常庞大的：1989年为370亿元，1990年达到400亿元，2004年达到了3700亿元，比三峡建设的资金还多。正因为公款吃喝的款项巨大，很多人把这笔开支称作“无底洞”，意思是有多少就能吃多少。公款吃喝虽然打着公务招待的牌子，但是真正用于公务招待的并不多，相当大一部分开支成了一些干部联络私人感情，炫耀身份的一种象征，虽然禁令不断，但是却因为缺少监督机制，很多禁令成为纸上空文，招待之风并没有减弱的表现，甚至还有愈演愈烈之势。

　　公开招待事项和费用，这是减少公款吃喝的一个有效途径，因为现实国情的原因，不可能一下子完全堵住公款吃喝的大门，那么，从单位入手，尽量减少公务招待，杜绝借公务招待之名搞个人感情联络，够不够招待条件的，公示之后就能一目了然，想做手脚也是有困难的。但是局部公示也有弊端，在一定程度上，局部范围的监督可能会削弱了监督的效力，因为内部工作人员很少有敢于和一把手等领导“对着干”的勇气的，就算的领导干部的招待超标，能够向上级反映情况是人不会很多，而且一旦出现手续齐全，性质却变味的招待费用，内部工作人员不会去深究，这就让公示招待费用变得有些不正规了。

　　当然，就算是“羞答答”地内部公示，这也给当前整顿公款吃喝，净化社会风气起到了积极的作用，“无底洞”的产生除了一些领导干部认为不吃不喝办不成事，只要自己不贪，吃喝不算大问题等因素有关，还在于监督机制的缺失，“一支笔”大笔一挥就让有限的公务经费吃进了肚子，由此引发小金库、乱罚款等种种群众所厌恶的机关作风，依靠有效地监督机制，辅以禁令的贯彻执行，让招待费“无底”变“有底”，最终彻底在我们身处的社会消失，这是全社会的期望。