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我国高校扩招引发2000亿贷款(图)


http://www.sina.com.cn 2006年12月17日07:42 重庆时报

  

我国高校扩招引发2000亿贷款(图)

  从1999年扩招开始卷入贷款风潮中的中国高等院校,2008年前后将陆续迎来还款高峰。没有人知道,有多少大学将遭遇可能的财务危机。一项独立完成的调研表明,中国公办高校贷款规模高达2000亿~2500亿元。

   这已经引起高层的注意。由国家发改委、教育部和财政部等部委组成的联合调查组,近日已完成了对教育系统贷款的调查摸底,有关报告已上报国务院。

  高校扩招引发2000亿贷款

  广东工业大学因为搬迁到广州大学城,一共贷款20多亿元。2003年开始还贷,每年1.3亿元,政府贴息到2008年。该校财务处人士称,学校将从2008年开始大规模还本金,加上政府贴息结束,“以我们学校的实力还不了贷款,现在学校也不知怎么办。”

  这样的高校并非广东工业大学一家。厦门大学教授邬大光过去两年中,带领学生调查了20多个省上百家学校的数据,他得出的结论是,公办高校的贷款规模在2000亿到2500亿元。这已经高于2005年中国社科院社会蓝皮书披露的数据。蓝皮书称,公办高校在银行的贷款规模达1500亿~2000亿元。高校贷款有可能成为新的高风险贷款项目。

  高校贷款圈地扩建

  1999年,中国高校开始扩招。1998年,全国高校的招生人数为180万,1999年扩招比例高达47%。到了2005年,高校招生人数已达到530万人。

  “学生增加了,就开始圈地扩建。”郑州大学学科办主任朱诚身说,学校扩建资金的主要渠道就是银行贷款。郑州大学总投资20亿元,借贷规模就达12亿元。各大商业银行也开始竞相与高校签订“银校合作协议”。2001年左右,仅工商银行就签订了超过100亿元的银校合作协议。一些商业银行给知名大学的授信额度达到了50亿元。各银行为了竞争,在利率浮动的权限内,争相将利率下调10%,甚至100%。

  据不完全统计,目前广东省属高校贷款余额已超过200亿元,其中省政府贴息贷款达180亿元。四川省内高等院校各项贷款总额达52亿元,湖南省25所高校中长期贷款近百亿元,河北省教育厅直属高校贷款金额50.73亿元……

  延安大学财务处的吴先生说:“我们的贷款哪个银行都有,银行争着给我们贷。”

  政府可能会成为埋单者

  一些大学开始通过土地置换筹资还贷。“现在卖地卖房成了河南高校保身的泥菩萨。”郑州大学学科办主任朱诚身说。而在一些地方,政府已经在为此埋单。浙江省政府最近已决定财政拿出40亿元,直补大学贷款利息,河南省政府也酝酿拿出一些资金为学校偿还1/3的利息,而这似乎是不可避免的。河北省发展和改革委员会社会处副处长马宁不久前撰文说,公办高校特别是贷款风险处于高风险状态的高校,可能会在难以承担风险损失时将其风险转嫁给最终责任人———政府。

  “这个钱还是要国家来埋单,因为公办学校是国家的。”他说。据《经济观察报》


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