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评论:岂能用“走鬼牌砖”垒起进穗门槛?


http://www.sina.com.cn 2006年12月18日12:10 浙江在线

  据12月16日《信息时报》报道,广州将对“走鬼”施行分类管理,对无法就业的本地特困户,研究开辟“跳蚤市场”或“走鬼街”,以优惠条件吸引他们入场经营。对于外来小贩则采取堵的办法。政府有关职能部门在个别行业上探索研究一些外来工的限制措施,以抬高进入广州生活人员的门槛,减少低素质外来人员。

  当12月9日《新快报》报道了广州拟建社区市场吸纳“走鬼”的消息后,赢得一片赞

誉声。12月8日新快报记者从广州市建委获悉,今后有关部门对于“走鬼”将坚持疏堵结合的原则,由政府牵头协调有关部门研究兴建市场,就近引导零散、无序的流动摊点入场入市,合法经营。随后,不仅“走鬼”高兴,还有评论者为广州“走鬼”高兴。

  如今,当获悉广州将对“走鬼”施行分类管理,其实是对本地“走鬼”疏之,对外来“走鬼”堵之。挂在脸上的笑容恐怕顿时消失。原来“走鬼”也有本地与外来之别,疏堵不是管理之策而成地域歧视、对外来人员歧视的“别称”。是趁管理“走鬼”之机,冠冕堂皇地抬高进穗门槛,无疑在用“走鬼牌砖”垒起进穗门槛。

  北京市政协委员张惟英曾提出《关于建立人口准入制度,控制人口规模保持人口与城市资源平衡》的建议。一石激起千重浪。有关“准入制”的争论白日化,有关人士认为,“准入”不能沦为“地域歧视”,外来人口准入制有违市场经济公平原则。之后,又有北京朝阳区人大代表耿素玲转交北京市人代会的一份建议:向在京居住两年以下的外地人员征收商品房税。同样遭到舆论的讨伐。因为他们“无厘头式”的歧视外来人员,没有一点技巧性,更无隐蔽性,让人一目了然。自然这样的“建议”难能如愿。

  广州这次抬高进穗的门槛,先是有关部门“放出风”要兴建市场吸纳“走鬼”,提出疏堵结合的新思路,从而赢得民众的称赞,首先营造一个良好的“社会舆论环境”,当人们把关注的目光放在如何“给走鬼出路”时,有关方面终于开始“摊牌”了,以管理“走鬼”为名,行抬高进穗门槛之实。

  实事求是地讲,建有限的市场只能吸纳一定数量的“走鬼”,无限地建市场不仅城市容量有限,更是需要大笔的资金。因此,广州采取“先安内”的策略解决本地“走鬼”问题不为错,只要能一步步地解决外来“走鬼”问题。然而,趁机抬高进穗门槛,岂不是让外来“走鬼”走投无路吗?外来“走鬼”一旦无路可走,很可能也不会让城市的管理者过得省心,同样会加大城市管理的成本与难度,于是,一些限制外来人员的管理思路又“卷土重来”。

  用“走鬼牌砖”垒起进穗门槛,具有一定的隐蔽性,可以收到掩人耳目的效果,可以部分地掩盖地域歧视、对外来人员歧视的实质,对此,我们不能放松警惕,以为只是在治理“走鬼”上的一张牌,其实是对整体外来人员的设限,与“准入制”一样具备歧视性、排外性。


作者: 冬雪草

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