评论：领导干部该如何关注社会治安？

　　作者：舒圣祥（个人文集）

　　中央党校“今明两年的社会问题与走势”的问卷调查显示：领导干部对2006年存在最严重的社会问题的关注焦点中，“社会治安”今年首次成为最严重社会问题的首位，取代了多年来一直居首位的“收入差距”。调查显示，领导干部对2006年中国社会发展中存在的主要问题的判断情况，最严重问题的前三位依次是：“社会治安”（36.6%），“居民收入差

　　显然，官员对社会治安问题如此关注，与今年频繁发生的几起特大官员被杀案件密切相关。“甘肃临夏法院刑庭庭长一家四口被杀”、“贵州省兴仁县县长文建刚一家六口惨遭灭门”、“北京丰台林业局副局长夫妇别墅内被砍死”、“甘肃省委宣传部原副部长石星光在家中被杀死”——近一年时间，以政府官员为加害对象的凶杀案件接连发生，在这样的背景下，官员分外关注社会治安问题，是可以理解的。可以说，官员把社会治安当作“最严重社会问题”，相当程度上是一种基于自身利益的判断。

　　上述案件中，官员被杀的直接原因固然各异，其中却都隐含着一种“仇官心态”的作用。这一点，在凶杀案后公众对官员之死的冷漠态度中表现得尤为鲜明。这足以表明，公众与富人、官员之间的关系越来越呈现出紧张态势，公众对为富不仁、为官不廉的反感情绪越来越大。在思想感情上，公众离官员已经非常疏远，怀疑与排斥日渐取代信任与亲近成为主流。“凡富皆不仁，凡官皆不廉”的思维定势，发酵成了“仇富心态”与“仇官心态”，这是当前社会治安呈恶化趋势的一个重要原因。

　　作为一个社会人，谁也不可能在别人普遍痛苦的时候独自幸福——我想，官员应该能够从血的教训中深刻地认识到这一点：权力滥用的恶果最后必然都要归结于权力本身。基于这样的理解，官员最关注社会治安，如果异化成官员最关注自身利益，其实是对公众“仇官心态”的加剧。单纯为了整治社会治安而整治社会治安，不但无益于社会治安问题的解决，反而无异于往烈火上浇热油。

　　社会治安作为一个病症，其发病原因是很复杂的。官员关注比例不高的腐败问题、失业问题、农民问题、看病难看病贵问题、教育不公平问题，等等，都有可能上升为社会治安问题。这个意义上，官员对这些问题关注比例不高，其实也间接意味着官员们并没有真正看清问题的本质所在。

　　因此，官员关注社会治安，仅仅增强警备力量，让警察武装到牙齿，以暴制暴、以恶制恶，都是没有用的。因为这些只能治标而不能治本。无论是为官员自身利益计，还是为维护社会治安计，官员都只有真正做到“权为民所用，利为民所谋”，在促进社会公正、扶助社会弱者、缩小贫富差距、改善社会保障、遏制贪污腐败等方面有所作为，才可能赢得公众好感，从而一方面消解了“仇官心态”，另一方面增进了社会和谐。

　　审稿：刘恩峰