适度粮食短缺有利于增强危机意识

　　尽管国家粮食局局长聂振邦15日表示，“今年我国粮食又获丰收，当年产需基本平衡，目前国家粮食库存充裕，完全可以保证市场供应”，但是，农业部副部长张宝文16日在回答新华社记者的提问时指出，粮食生产虽然实现连续3年丰收，但国内粮食供需关系偏紧的态势将长期存在，国家粮食安全仍存在隐忧。（见12月17日《新京报》）

　　近两个月来，国内粮油供应出现一定程度偏紧，作为粮油市场晴雨表的粮油价格出

　　从全球范围来看，粮食短缺问题一直是一个世界性难题，联合国粮农组织发布的一项报告称，全球约四十个国家粮食短缺。今年5月份，联合国世界粮食计划署执行干事詹姆斯-莫里斯在埃及表示，由于粮食短缺，目前全球共有3亿儿童处于饥饿之中，同时每天还有18000名儿童死于饥饿。此前莫里斯针对许多家庭因自然灾害或武装冲突而临日趋严重的粮食短缺问题时也曾透露，由于旱灾的影响，非洲之角以及南部非洲地区，至少有3800万人正面临越来越严重的缺粮问题……也就在在四个月前，同样作为人口大国，且耕地比我们还要多的印度也曾发生了粮食危机问题，这个曾拥有6000万吨粮食储备的国家，也不得不宣布进口小麦300多万吨来应急。美国地球政策研究所所长莱斯特·布朗曾发出警告，目前全世界有几十个国家面临水资源短缺的危险，由于灌溉水的短缺和不断升高的气温，如果再任由生态环境继续被破坏下去，将会引发中国乃至世界范围内的粮食短缺危机。

　　从国内的情况来看，国家粮食安全存在隐忧，不仅有农业部副部长张宝文所提到的人均耕地资源不足，2005年耕地保有量人均仅1.4亩，为世界平均水平的40%；人均水资源为世界平均水平的28%，农业用水每年缺口达300亿立方米；我国农村人口众多耕地少，农户平均耕地只相当于美国的1/400，以及我国是世界人口最多的大国等三大原因。而且在于，我国粮食安全隐忧最深层，更危险的原因还在于国内不论是政府还是民众的粮食危机的严重性还缺少足够的重视，更缺乏有力的应对措施。因此，粮食供求偏紧的矛盾和粮食安全存在隐忧的局面不但不在减少，而且还存在加大、加重的趋势。首先是随着人口和其他消耗的增加，我国粮食的需求在不断增加，这使我国粮食供给本来就“吃紧”的状况——目前我国的产需自给率大体在97%左右，显得更加严峻。按有关专家推算，2030年，我国将有16亿人口，如按人均消费400公斤计算，届时全国需粮食6．4亿吨，按现在的粮食产量，缺口将多达2亿吨。其次，由于城市开发、沙漠化严重、工业污染、矿山开采等原因使我国耕地减少严重，在一些地方大学城和开发区等“圈地运动”，已经给本来就稀少的耕地资源变得雪上加霜。此外，由于长期以来错误的“地大物博”误导，国人普遍缺乏节约意识，粮食浪费问题十分严重。在大学校园、机关食堂、饭店酒楼，各种私人和公款消费带来的食物浪费触目惊心。由于造酒需要消耗大量粮食，每年中国人在喝酒上浪费的粮食，根据卫生部长张文康“每年全国消费的酒量，相当于一个西湖”的说法，不会少于2千万吨。

　　从国家长久粮食安全来看，当前的粮食价格出现走高，粮油供应适度偏紧有利于增强国民增强食品短缺意识，适当强调粮食供需偏紧局面还有利于增强国民节约粮食的意识，也有利于增加国家应对粮食的危机意识。从这个意义上来说，农业部副部长张宝文给我们敲响的粮食供给偏紧的警钟，比国家粮食局局长聂振邦给我们吃粮食供给无忧的“定心丸”更有价值、更有意义。