中国官员眼中今年社会治安最严重明年人事改革最关注

　　人事分配改革最关注

　　调查结果显示，在领导干部最关注的改革中，列第一位的是机构人事制度改革，34.8%的领导干部把其视为自己最关注的改革；第二位是收入分配制度改革，13.4%的领导干部把其视为自己最关注的改革。与2004年不同的是，“住房”和“医疗”列第三位，分别有11.6%的领导干部视其为自己最关注的改革，而2004年列第三位的国有企业改革，仅有1.8%的领导干部视其为自己最关注的改革。劳动就业、教育科技和政治改革，也得到了8%以上领导干部的高度关注。

　　可以说，收入分配改革和机构人事改革仍然是领导干部关注度最高的两项改革。这同往年的调查结果大致相同。值得重视的是，明年将召开党的十七大，事实上地方党政领导干部的换届从今年就已经开始，因此，领导干部对机构人事改革的关注度比往年有相当大的提高。

　　保持社会稳定最重要

　　为了解在领导干部心目中今后一段时期，改革的顺利推进将取决于哪些重要因素，问卷要求被调查者选择出3项决定性因素并依重要性排序。

　　在第一选择中，“保持社会稳定”高居榜首，67.9%的领导干部认为这是今后一段时期顺利推进改革的第一位的决定性因素。综合前几年的调查数据，自1999年以来，选择“保持社会稳定”为顺利推进改革的第一位决定性因素的人所占比例，稳定地呈现出逐年上升的趋势。在第一选择中，列前几位的因素还有:“缓解一些突出的矛盾”(9.8%)、“强化宏观决策的科学化和民主化”(8.9%)、“改善经济环境”(4.5%)、“保持改革开放政策的连续性”(2.7%)和“疏导民意”(2.7%)。

　　收入差距大最不和谐

　　另外，调查显示，领导干部对2006年中国社会发展中存在的主要问题的判断情况，最严重问题的前三位依次是:“社会治安”(36.6%)，“居民收入差距”(23.2%)，“腐败”(8.0%)。其他依次是:“社会风气”(7.1%)、“失业”(6.3%)、“地区发展差距”(5.4%)、“看病难看病贵”(5.4%)、“农民负担”(2.7%)、“教育不公平问题”(1.8%)。

　　35.3%的被调查者认为当前社会最不和谐的因素及其表现是“收入分配差距过大”，高居各选项之首；21.2%的被调查者认为是“城乡面貌反差太大”，居第二位。认为当前社会最不和谐的因素及其表现是“社会各阶层关系不和谐”和“干群关系不和谐”的，分别占被调查者总数的11.4%和11%，列第三、四位。另外，还有5.9%的被调查者认为是“贫困问题严重”。

　　《北京日报》供稿