人大否决政府决定不应成“惊人消息”

　　■民间视点

　　最近召开的湖南省麻阳苗族自治县四届人大常委会第二十六次会议传出“惊人消息”：决定将县政府提交的工业原料林建设筹资办法不列入会议议程；决定对一名拟任庭长暂缓任命；决定对办理代表建议不认真的单位和个人实行通报批评。（《检察日报》12月18日）

　　《宪法》规定：县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项；撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免。 从麻阳县人大否决的政府提案内容看，这属于再正常不过的常态而已。

　　人大否决政府提案本是社会常态，媒体缘何说是“惊人消息”？这主要归咎于当今人们的传统思维惯性。在过去很多年里，由于人大至高无上的地位主要停留在理论上和宪法条文中，而在现实中却难以体现，有不少人固执地认为人代会就是“举手会”。比如，好多地方人大代表对财政预算根本看不懂，但年年的财政预算报告顺利通过人大审议。

　　媒体对地方人大否决政府提案感觉“惊人”，折射出不少人对人大地位的曲解与误读。地方人大依法否决政府决定是一种职权所在。随着社会的进步与发展，以及民主与法制观念的深入人心，相信人大否决政府提案会成为社会常态，并且，不再让社会认为是“惊人”。惠铭生（教师）