佛山如何实现教育现代化？访市教育局长冯彦荣

　　各地最新人事变动 专题

　　地方频道邀您加盟谋共赢

　　2006年地方领导访谈回顾

　　人民网最受关注地方领导

　　腐败曝光地方周刊 视频

　　佛山，是广东第一个教育现代化试点城市，作为第一个“吃螃蟹”者而备受关注。如何认识教育现代化，与过去的“教育强市”有哪些方面的不同？教育现代化将给佛山带来什么？如何实现广东省提出的基本实现教育现代化这一目标？这不单是佛山，也是其它地区非常关注的一个话题。为此笔者专门采访了佛山市教育局局长冯彦荣。

　　什么是“教育现代化”

　　问：如何理解教育现代化？

　　冯彦荣：对教育现代化涵义的理解，至今学术界、教育界看法比较一致的是指传统教育向现代教育的转变，是建立在先进科学技术基础上的、与生产劳动相结合的、能够满足全民学习需求的教育实践活动。

　　广东是改革开放经济发展比较快的省，根据广东经济社会发展的实际，2004年8月广东省委、省政府印发了《广东省教育现代化建设纲要(2004—2020年)》，提出到2015年基本实现教育现代化。此后，省政府又印发了《广东省教育现代化建设纲要实施意见（2004-2010年）》，并制定了广东省县域（市、区）教育现代化指标体系及评估方案，包括3项一级指标，即教育现代化动力、教育现代化实践、教育现代化成就，同时，在教育思想和战略规划、人才资源、经费投入、办学条件、教育体系、教育信息化、教育国际化、学生培养、教育管理、教育改革、教育质量、教育效益、教育公平、教育特色等二级指标和主要观测点都有具体标准。

　　问：提出教育现代化的背景是什么，与过去的“教育强市、教育强区、教育强镇”有何区别？

　　冯彦荣：教育现代化的提出，一个比较重要的背景就是实现从过去主要抓“硬件”到“硬件、软件”一起抓的转变：

　　一是从学校层面看，最早提出的是建设重点学校，把有限的资源进行整合，逐步形成了一大批有影响力的学校，这是很成功的。上世纪90年代，广东省提出建立等级学校建设制度，如省一级、市一级学校，这大大促进了优质教育的发展。随着经济和社会的发展，教育的均衡发展提到了一个很重要的位置，2005年9月，广东省决定停止义务教育阶段等级学校的评估，提出建设规范化学校，这是推动教育水平整体提高的重要举措。普通高中在等级学校的基础上，创建广东省国家级示范性普通高中。中等职业技术学校则要创建省级、国家级重点中等职业技术学校。

　　二是从区域层面看，20多年前，全国范围内改善办学条件的目标是实现“一无两有”，即“校校无危房，班班有教室，学生人人有课桌板凳”。自上世纪90年代中期开始，广东推行教育强镇、教育强县（区）、教育强市的创建活动。通过“创强”，促使各级政府对教育的重视和进一步加大对教育的投入，效果最明显的是，解决了教育的硬件问题，如一大批简陋学校的撤并和新学校的建成、教学设备设施的改善、教育信息化的推进，等等。

　　上面两个层面的现实，都迫使我们思考，真正的“教育强镇、强县（区）、强市”是什么，除了把硬件做强以外，更重要的是让教师队伍、教育管理、教育教学质量等也强起来。正是基于这种考虑，我们在建成教育强市的基础上提出要基本实现教育现代化的新目标。

　　【1】 【2】