佛山如何实现教育现代化？访市教育局长冯彦荣(2)

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　　教育离“现代化”还有多远

　　问：目前的主要差距在哪？

　　冯彦荣：一是学前教育的发展还有差距。佛山市有763所幼儿园，部分幼儿园的办学水平还不够高。比如，到2005年底，全市小学优质学位是69.5%、初中为87%、高中100%，但幼儿园的优质学位只有25.8%。二是义务教育以区为主的管理体制还要进一步完善。如村办小学，顺德、高明、三水三个区都已经纳入镇、区政府管理，但个别区还没有完全解决这个问题。个别村办小学规模偏小，办学条件相对较差，收费方面也不够规范。三是中等职业技术教育发展与普通高中相比尚不够协调，与佛山打造产业强市的发展要求不相适应，难以满足经济发展对技能人才的需求。四是师资队伍方面，按照广东省教育现代化的指标要求，普通高中和中等职业技术学校教师中研究生（含硕士课程班）以上学历的比例为30%，但目前佛山市五个区中比例最高的也只有20%左右，五是社区青少年活动的场所还显得不足。此外，教育国际化程度作为教育现代化的重要标志，也是佛山市教育现代化建设的难点。

　　问：如何解决以上问题？

　　冯彦荣：首先是人才，培养和引进高层次的人才。目前，我们正在加大教师继续教育的力度，打造高素质的教师队伍，在大力培养名教师、名校长，形成自己的品牌和特色的同时，加大引进优秀校长、优秀教师的力度，尽快改变队伍的结构。其次是进一步加大教育经费的投入力度，确保教育事业全面协调可持续发展。三是加快发展学前教育，促进学前教育快速健康发展。四是采取有力措施，尽快缩小区域之间、城乡之间、学校之间的差距，努力办好每一所学校，促进基础教育优质均衡发展，逐步实现教育公平。五是加快发展中等职业技术教育，确保中等职业技术教育与普通高中教育协调发展，进一步增强职业教育服务经济社会发展的能力。六是加大教科研工作力度，进一步提高教育教学质量。七是努力打造佛山的教育品牌和形成鲜明的地方办学特色。

　　教育现代化为佛山带来什么

　　问：教育现代化将为佛山带来什么？

　　冯彦荣：主要是促进佛山经济社会的和谐发展。教育的特点是“长周期、迟效益”，但教育对经济社会发展的促进作用还是非常明显的，美国110年的统计调查显示，教育对经济的贡献率为33%。教育跟不上去，就会影响经济发展。目前，有一个典型的现象，就是技能型人才的缺乏。佛山技能型人才缺口约65%，差距是比较大的。所以，在教育现代化建设试点过程中，就要加快职业教育的发展，进一步增强职业教育服务经济社会发展的能力。

　　问：教育现代化强调教育公平，据了解，佛山市仅义务教育阶段学校就有10来万外来人员子女在读，请问你们如何解决外来人员子女就学问题？

　　冯彦荣：近年来，由于大量非户籍常住人口子女流入，已经造成佛山新一轮的就学压力。一直以来，佛山各级党委、政府高度重视外来人口子女的就学问题，按照流入地政府管理为主、全日制公办学校为主的原则，基本解决了外来人口子女入学入托问题。目前，全市外来人口子女义务教育阶段在校生11.22万人，占全市义务教育阶段学生数的17.8%，其中8.38万人入读公办学校，2.84万人入读民办学校。全市7～15岁外来人口子女入学率达到98%以上。（姚斌华）

　　《华南新闻》 ( 2006-12-19 第03版 )

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