双管齐下营造新型生育文化社区

　　宝安计生局探索计生管理新路子，将生育文化建设与居民自治相结合

　　双管齐下营造新型生育文化社区

　　在以居住为主的超大社区里如何更好地实现人口与计划生育管理？宝安区人口计生局交出了一份满意答卷。从2006年3月开始，在宝安区人口计生局、航空城（东部）实业有限

　　创建新型生育文化的文明社区

　　桃源社区是宝安一个典型的以居住为主的大型社区，人口规模多，且以流动人口为主。2006年3月，宝安区人口计生局在桃源社区开展了“以新型生育文化建设为起点，营造一个人口、资源、环境协调发展的生育文明社区”的试点工作。为确保试点工作顺利进行，桃源社区按照区计生局和街道计生办的要求，成立了以社区党委副书记、居委会主任为组长的试点工作领导小组。作为桃源社区的开发商，航空城（东部）实业有限公司董事长李爱君女士，特别支持社区人口计生工作和新型生育文化建设。为了配合试点工作的开展，她无偿提供了200多平方米的商品房，为基层计生机构解决了办公和开展计生技术服务的场地问题。

　　创建新型生育文化的文明社区，试点组首先狠抓人员上岗前的培训工作。其次是加强基础工作建设。桃源社区从加强基础建设做起，不断完善计生管理网络、服务网络、宣传网络和群众工作网络，使社区新型生育文化建设走向了制度化、规范化和科学化。新型生育文化建设事无巨细，桩桩件件都是实打实的实事。为此，桃源社区实行了计生专干包片的责任制，开展上门服务活动，及时掌握片区育龄妇女的婚姻、生育、节育情况，做到不缺项、不漏门，不漏人，逐人逐项落到实处。社区组建了60多人的义工队伍，协助开展新型生育文化建设。自从有了义工这支特殊的队伍后，不仅为居民群众提供了服务，方便了群众，而且在社区居委会与居民之间搭起了一座连心桥，心心相通，事事通达，和谐文化的氛围油然生成。

　　加强居民自治和民主监督

　　2006年4月，桃源社区又确定为创建“计划生育民主管理和民主监督”的示范社区。这也是建设新型生育文化、促进生育文明的一项重要内容。根据桃源社区的实际情况，创建小组起草了《桃源社区居民自治》章程和《桃源社区计划生育居民公约》、《计划生育事务公开制度》、《民主评议计划生育工作制度》等一系列规章制度，印制成小册子，保障“两民主”实施有章可循，有制可依。同时，社区居委会与有关单位和个人签订了《计划生育服务承诺管理书》、《流动人口计划生育合同书》，至此，基本形成了计生“两民主”的运作机制。

　　新型生育文化促进社区精神文明建设

　　桃源社区自开展建设新型生育文化、促进生育文明试点以来，坚持高起点、高标准、高质量，社区生育文明取得显著成效。一是群众发动起来了，主动参与新型生育文化建设。在开展试点工作和建设新型生育文化的活动中，桃源社区充分发挥文化阵地的作用，不断加大宣传力度，调动居民群众参与的积极性。从组建“红丝带志愿者”服务队到义工计生服务队，从大型活动到提供计生优质服务，到处都有社区居民积极参与的身影。

　　二是群众觉悟了，认识到建设新型生育文化、走向生育文明，是未来必然的发展方向。广大群众对社区生育文化建设的认识有了明显提高。社区在对育龄妇女的计生服务中，坚持以人为本，从工作的点点滴滴做起，以情感人，拉近或消除了相互间的距离。

　　三是大力推进新型生育文化的环境建设。桃源社区经过多年的开发建设，日积月累，打造出一流的婚育学校、文化广场、计生“三栏”、生育文化长廊等文化硬件设施，为实现社区生育文明发挥了重要作用。

　　四是初步实现了文明生育、负责任的生育。居民们都能依据政府的法律和相关政策，理智地处置自己的婚姻和生育行为。

　　五是新型生育文化建设促进了社区的精神文明。桃源社区开展的新型生育文化建设，不仅促进了社区的生育文明，而且产生了“放大效应”，带动了社区的精神文明建设。