既要“拆得掉”更要“管得住”

　　不久前，中国财经报以《合肥掀起“财政拆违”风暴》为题，聚焦合肥市“清理撤销行政事业单位银行账户”工作，一个自我加压、勇于革命的合肥再次给外界留下深刻印象。坚决推行“财政拆违”可谓是适当其时、明智之举。目前，我们欣喜地看到，该市撤销银行账户工作按照既定方案向前推进，已基本完成了目标任务。

　　但也必须清醒地看到，一个账户就是一个“山头”，说到底，撤销单位银行账户拆

　　据了解，具体操作中确实有极少数部门以种种借口推诿，迟迟不撤账户，或者撤销了账户但资金不按规定划缴。但是，毋庸置疑，全面清理撤销市直行政事业单位的银行账户，是经过广泛调查、认真研究之后作出的重大决策，是财政系列改革中的重要一环，与前期推行的“经营性事业单位转企改制”、“党政机关办实体脱钩改制”等一系列改革，共同构成了一套完整的改革体系，出发点都是“斩断”部门“资金链”，从而真正实现“收支两条线”管理。

　　为了保证此项改革取得实效，据了解，合肥市陆续出台了一系列长效保障措施。一是严肃了纪律约束。由市纪委、监察、审计等6部门联合发文，规定各单位“一把手”对本部门撤销银行账户工作负总责，并明确了具体追究事项。二是建立了“法人承诺”制。各单位主要负责人签订“承诺书”，郑重承诺按规矩办事，对没有兑现承诺的将严肃追究。三是推出了银行公务卡付账制。各单位银行账户撤销后，统一使用银行公务卡，代替现金结算，增加公务支出的透明度。四是严把单位开设账户关口。防止“死灰复燃”，今后各单位确需开设账户，须经财政、纪委审核，报经市委常委会研究决定。

　　对“财政拆违”来说，需要以断然决绝的态度“铁腕推进”，各单位也要以“壮士断臂”的勇气，全力以赴保证改革的整体推进，务求全胜。既要拆得掉，又要管得住。政策已经制定，措施也已经配套，接下来，关键在于执行，执行的关键在人，尤其在各单位领导。否则，“财政拆违”就真成了一阵“风暴”，风暴过后，一切归于平静，改革也就成了“非驴非马”的怪物。一句话，“财政拆违”考量的是党和政府的“公信力”和“执行力”，检验的是政府机关的工作效能。

　　改革未有穷期，奋进永不言止。“财政拆违”要坚持以科学发展观为统领，全面统一思想，克服部门利益，着眼全局长远利益，勇于解决发展中的突出矛盾和问题，促进全市经济又好又快发展。