涉黑团伙 26小时一网打尽

　　今日人物

　　双流县公安局局长曾思建

　　今年50岁的曾思建是四川三台县人，虽在外工作多年，但说话还带一些乡音，性格保留着川北汉子的坦诚、豪爽。他的记忆力非常好，到双流县当局长13个月就熟悉了全局70

　　数字创一流

　　今年1至11月，全局命案破案率达90%，比2005年同期提高39个百分点；打掉103个犯罪团伙，同比提高43.1%。

　　今年1至11月，打掉了公安部挂牌的陈淮等6个黑恶势力团伙，得到公安部和省公安厅的肯定，并被作为先进经验在全国推广。

　　“三基”工作先进经验，今年10月被公安部在全国推广。

　　县看守所被评为全省监管系统深挖犯罪工作先进单位。

　　县治安拘留所被评为全国治安拘留所正规化建设示范单位。

　　老百姓话一流

　　双流县东升镇居民陈丽：以前晚上在街上很少看到警察，飞车夺包案时有发生，我们晚上一般都不出去。从去年11月开始，双流的警察都上街值勤，晚上也有警察带着治保巡逻队员巡逻，飞车夺包案件很少发生了。警察勤快了，我们晚上出门心里踏实多了。

　　背景：2005年11月，双流县公安局改革警务运行机制，提高街面见警率，有效控制街面犯罪。今年1至10月，街面抢劫、

　　抢夺案件同比分别下降32.7%、12%。

　　本报记者 郭龙

　　局长说案

　　工作时的曾思建总是忙，难得在办公室里呆上两个小时。两次事先约定的采访都因为他还在刑侦一线而不得不推迟，最后记者从双流县城追踪到华阳石油派出所才采访到他。曾思建说，他几乎每天都和民警在一起。“双流是全国经济百强县，我们公安队伍必须要与双流的经济建设相匹配。”正是经济发展的需要，曾思建绝不容忍黑恶势力在双流抬头。他给记者讲的，就是他刚到双流后的一个“打黑”故事。

　　机密布置打黑“作业”

　　“我刚到双流不久，县里‘两会’就召开了，有些人大代表和政协委员言辞尖锐的提案让我坐不住了。”曾思建说，这就是今年双流公安局在全省率先打响“打黑除恶”第一枪的最初原因。部分县人大代表和政协委员的提案直指华阳的社会治安状况差、黑恶势力猖獗，严重影响了老百姓的正常生活和投资环境。

　　“我思考了一个晚上，决定先摸底。”2005年11月29日上午刚上班，曾思建就将副局长徐达泉请到办公室，关上门研究了很久。徐达泉从办公室出来立即驱车到双流县公安局华阳分局驻局办公，他也是这个分局的兼职分局长。与此同时，曾思建到县局治防科笑着叫了一个警察到自己办公室。

　　这个警察跟着局长上楼。刚进办公室，曾思建的表情严肃起来：“从现在开始，你找两个配合的人，尽快把华阳的社会治安情况摸个底，特别是黑恶势力团伙的情况。你们千万要保密，只对我和徐局长负责。”曾思建言简意赅地给民警布置了“作业”。

　　局长五访受害人

　　“一个星期后，调查组的工作有了突破性进展。”曾思建说，就在调查组秘密进驻华阳在华阳派出所和石油派出所大量调阅案卷的时候，华阳发生了一起打人事件。一个刚退休的民警无缘无故被一群光头小伙打得鼻青脸肿，这件事令曾思建非常气愤，他要求详细调查。很快，华阳派出所的民警调查出打人者是当地“名人”陈淮的“兄弟伙”。“陈淮这个名字，我以前没有听过，但是调查组民警拿出资料说，以陈淮为首的团伙已在华阳一带作了多起案件，是华阳一霸。我一听就火了。”曾思建说到这里，仿佛回到了当时的情景，右手猛地一挥。

　　卷宗记载，2004年3月28日下午，华阳黑帮老大蒋某的马仔萧老六被陈淮打伤，蒋某遂找陈淮出气；而陈淮也不解恨，纠集了40多人分三路“缉拿”萧老六。蒋某一伙20余人持6把仿六四式手枪直取陈淮老巢群益茶楼，将陈淮强行带到“华府茶楼”谈判。陈淮的马仔袁海立即组织人马，借来手枪、冲锋枪前往“营救”。当晚10时，两帮人在华阳中心街道火拼，陈淮手下的“晏胖子”持冲锋枪首先发难，随后阚俊用手枪将带蒋某前去和谈的中间人打成重伤，随后顺利“救回”陈淮。民警找到这个受重伤的中间人调查，却吃了闭门羹。曾思建认为，这个人是担心作证后陈淮团伙会报复，于是亲自上门去做工作。一次，两次，三次……一连去了5次，最终这人约曾思建到外地一个地方谈谈。“一见面，他就跪下，双手颤抖着撩起衣服，露出了像蜈蚣一样的伤疤，痛哭流涕地请警察给他做主。他把陈淮团伙枪击他的经过全部说了出来。”曾思建说，如果没有这个人作证，陈淮团伙很难受到应得的打击。

　　26小时拿下陈淮团伙

　　2005年12月28日中午，3个秘密调查的警察疾步走进曾思建的办公室，把一份书面调查情况放到曾思建面前。“报告局长，我的调查报告可以回答你当初给我们布置的‘作业’了。”一个民警说。“我一翻，这个调查报告把一个有组织犯罪团伙的19宗案件全部罗列了出来，还将组织结构画成了详细的图表。特别值得一提的是，找到了陈淮团伙主要成员的照片，为后来的抓捕打了个好基础。”

　　曾思建说，他对调查民警的工作非常满意，从调查的证据看，陈淮及其手下的6个马仔涉嫌故意伤害、非法持枪、敲诈勒索、寻衅滋事、非法拘禁等多宗罪名，已够抓捕的条件了。

　　双流县公安局把调查报告送到市公安局，经过负责刑侦的领导反复分析研究后，决定将此案作为2006年成都警方“打黑除恶”的一号大案，由市局刑侦局专案组和双流县局专案组合并办案，还突破常规在五城区各分局抽调精兵强将，抓捕这个犯罪团伙！市局负责刑侦的领导特地强调：抓捕行动宜早不宜迟，务必全数拿获。为了给侦破提供充分的后勤保障，双流县划拨了“打黑除恶”专项资金。

　　2006年1月19日晚，黑恶团伙头目陈淮在华阳一宾馆内被抓。当天晚上，陈淮手下有6个人在华阳和成都归案。陈淮手下骨干阚俊、张春福、向红3人于1月20日凌晨在乐山被专案民警擒下。由于警方严密封锁消息，到第二天陈淮被抓的消息仍未扩散。晚上10时，对情况一无所知的陈淮团伙成员袁海在华阳某迪吧被抓。陈淮团伙在短短26小时内被摧毁！

　　现在，这个团伙中有十多个人被检察院以组织、领导、参加黑社会性质组织等罪名起诉。

　　对话局长

　　不把黑恶势力打下去 不配当局长

　　记者：你怎么评价这一次“打黑”的成果？

　　曾思建：这是今年全省“打黑除恶”的第一个大案，打得干净利落，非常成功。此案破获后，华阳一带的“混混”一度时间跑了三百多个！

　　记者：陈淮团伙在华阳盘踞多年，在当地有很复杂的社会关系。你最初抽调的调查民警，你就完全放心吗？

　　曾思建：我不是简单地讲“用人不疑”，而是“知人善任”。我相信我们的警察队伍，实践也证明了这一点。

　　记者：3个民警秘密调查一个月没有引起他们怀疑？

　　曾思建：我布置“作业”那天让有关部门发出通知，这3个人被“调”到华阳分局，目的就是为了保密。事实上，3个民警直接对我和徐副局长负责。在秘密调查的那段时间里，他们非常辛苦，每天都工作到凌晨两三点钟，连家都回不了，就在临时办公的宾馆或者办公室里小睡一会儿。

　　记者：你看到陈淮团伙的犯罪证据后为什么拍桌子？

　　曾思建：他们太坏了，不把这个团伙打掉，我就不配当局长！

　　现场播报

　　突发事件 专业处突队15分钟内出发

　　听说双流组建了全省县级公安机关第一支专业处突队，昨日下午，记者来到成都警察某训练场所。刚到大门口，记者就被眼前的一幕场景吸引住了：几个交警在快速设置外围警戒，负责宣传的民警用话筒宣讲法律条文，身穿防弹衣、手持盾牌和橡胶棒的民警排成泼水难进的人墙，一步步向前推进，几个全副武装的民警强制将一个男子带走……同行的双流县公安局政工科民警朱江说，这是该局的“维稳处突”大队正在训练。

　　训练间歇，一个民警告诉记者，这个大队共有200人，是县局从各基层单位抽调警察组成的，分宣传组、交管中队、带离中队等6个队(组)；训练完成后，平时还是在各自的岗位上班。“一旦需要处置突发事件，我们会按照规定，在15分钟内从各自的驻地或岗位出发，在最短时间里到达中心现场，按照处突训练的要求各司其职。”

　　随着经济的高速发展，“维稳”工作任务显得日益重要。如何有效处置突发事件、切实保障老百姓的合法利益，同时维护经济和社会秩序的正常，是当前公安工作的一个新课题。双流县公安局根据形势需要，于今年组建了这支“维稳处突”专业队伍，以利于妥善处理各种突发事件。