从“四高一低”到“二高三低”

　　广东经济社会开始转入科学发展轨道

　　从“四高一低”到“二高三低”

　　我省长期以来固定资产高投入、经济高增长、高能耗、高污染、低效益的粗放型增长方式

　　正在向高增长、高效益、低投入、低能耗、低污染的集约型增长方式转变

　　科学发展看南粤年终专稿①

　　开栏的话

　　2006年是“十一五”的首年，广东经济社会发展开局良好，呈现出新的喜人景象——经济增长方式从“四高一低”(固定资产高投入、经济高增长、高能耗、高污染、低效益)向“二高三低”(高增长、高效益、低投入、低能耗、低污染)转变，产业结构进一步调整升级，自主创新取得明显成效，城乡和区域发展逐步趋于协调，内外源型经济齐头并进，和谐社会建设成绩显著，社会事业全面发展……广东经济社会初步呈现又好又快发展的局面，开始转入科学发展的轨道。这是广东率先树立和落实科学发展观硕果累累的又一年。今明两天，省委召开九届十次全会，学习贯彻党的十六届六中全会精神和中央经济工作会议精神，总结今年工作，部署明年工作。本报从今日起推出“科学发展看南粤·年终专稿”系列报道，全面展现广东2006年科学发展的成就。敬请读者垂注。

　　本报讯(记者/邓红辉程满清)广东经济总量在去年首破2万亿元大关、赶超香港和新加坡的基础上，今年再上新台阶，预计增长14％，将达到2.58万亿元左右，并可望在三几年内赶超台湾……省长黄华华前天向全国重点网络媒体透露的这组数字令人瞩目。但与往年大家最关注经济增速、经济总量不一样的是，广东经济增长方式从“四高一低”到“二高三低”的转变成为了媒体关注的焦点所在，成为广东经济的最亮点，也是广东开始转入科学发展轨道的最集中表现。

　　今年广东经济社会生活令人激动的事件真不少:单位能耗指标全国最低；两类主要污染排放物指标全国上升广东却掉头向下，可望迎来“环保拐点”；广州人在时隔30年后再度畅游珠江……一件又一件的喜事提醒着人们:广东的经济，广东人对待经济增长、财富积累的认识实实在在地发生着重大变化。这种变化被概括成十个字:从“四高一低”到“二高三低”，即从固定资产高投入、经济高增长、高能耗、高污染、低效益的粗放型增长方式，逐渐转变为高增长、高效益、低投入、低能耗、低污染的集约型增长方式。

　　新旧增长模式之间，经济高增长是唯一的相同之处。14％的增速，比改革开放27年来的年均增长速度13.7％还要高，在总量很大的情况下，能有如此增速，着实不易。

　　不同的地方有四处。投入模式不同，从高投入变成相对的低投入。改革开放的头二十年，我省投资率长期保持在百分之三十几的水平，个别时候甚至高达百分之四五十，到2002年降至近30％，今年预计将降到28％。投资率持续下降，使我省自2003年以来持续保持投资增幅低于或接近全国平均水平，经济增长高于全国平均水平的良好态势。今年1至9月，我省全社会固定资产投资增长15.6％，增幅比全国平均水平低11.7个百分点，但经济增幅高于全国3.4个百分点。

　　能耗高低不一样，从高能耗转为相对的低能耗。广东是经济大省、资源小省，同时又是资源、能源消耗大省。近几年，通过调整产业、优化能源结构，有效地推动了节能降耗增效。万元GDP能耗、单位工业增加值能耗继2005年均为全国最低后，今年上半年均同比下降2.7％，继续保持全国最低。

　　环境保护成效不一样，从高污染转为相对的低污染。上半年，在全国主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放总量同比上升的背景下，广东的两大指标分别降低1.1％和2.9％，17个重点省唯独广东污染物排放下降。

　　效益明显改善，从低效益转为高效益。前三季度规模以上工业企业实现利润总额增长14.8％，增幅同比提高9.3个百分点。今年来源于广东的财政总收入预计将突破5000亿元，其中地方一般预算收入和省级一般预算收入增幅均为近5年来新高。企业和政府的钱袋子更充盈，是高效益的集中体现。

　　相关报道见A04版