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全城聚焦“走鬼城管平等对话”(2)


http://www.sina.com.cn 2006年12月20日09:26 金羊网-新快报

  观点交锋

  王国如(市城管支队支队长):广州绝不容烧烤档存在小商小贩值得同情,但毕竟他们的所作所为影响了正常的市场经济秩序,破坏了城市环境卫生。特别是烧烤档,在广州是绝对不可能允许其存在的。

  要创文明城市,要建设和管理并重,要科学合法管理,“依法执法、文明执法、为民执法”。但是城管在执行任务时还是有很多困惑的地方。第一,执法时得不到群众的理解,群众和城管缺乏沟通。第二,每次出动的人力物力消耗大,但是收效甚微。第三,法规不健全,在执法的时候遇到很多困难。

  苏明庆(海珠区赤岗街道办事处副主任):我们只能先“堵”后“疏”无证烧烤档的经营者多是文化程度不高的人,他们要养活家庭,谋生技巧很可能就只是“烧烤”这一门技术。因此,我们应该在禁的同时适当地疏导。但面对越来越多无证摊档的涌现,我们只能先以“堵”为主。

  其实商贩们的生存问题还有其他办法解决的。我们政府对低保及失业者有就业优惠条件,按照政府的安排还是可以找到工作的。许多人提出把无证摊档的商贩们集中在一个市场经营,让他们依法办证,相关部门给多些优惠政策。但现实问题是,即使有这样的市场,他们也不愿意进去,因为哪怕几百元的资金投入对他们来说都是一笔比较大的资金。另外,在固定场所接受规范的管理,他们也认为很难执行。

  王民(天河区棠下街道办事处副主任):外来人口无力解决我也同情弱势群体,但也要守法啊。不法经营最终的影响是破坏市场规划,他们销售的商品95%都是假冒伪劣产品,造成社会诚信度下降,他们的存在还威胁合法经营。

  现在无证商贩越来越泛滥,棠下有15万外来人,10%是无证商贩,只要人流量大的地方就有不法商贩。一个人发现做烧烤赚钱了,还会带亲戚朋友来。我甚至还听到这样的声音,说是广州管理松,不少外地人都跑来广州赚钱了。

  整治无证商贩还是要以堵为主,以疏为辅。棠下市场有很多空档,免费叫他们来都没人来摆档。对于有广州户口的本地特困户,我们可以给予特殊的优惠,将街道电话亭、报刊亭给他们经营,但外来人口太多,我们真的无力解决。

  钟闻天(天河区冼村街道办事处副主任):我们只在守法的情况下容情情与法,我们只有在守法的情况下容情。其实很多人是在巨大利润的诱惑下转行的,并非走投无路。

  以前,冼村烧烤档闻名广州,而现在,冼村的夜晚很安静。从今年3月开始,冼村街道办联合城管支队等部门用一个星期的时间驱赶“走鬼”,收效比较显著。但不久一些面包车又拉来了烧烤摊。最后,我们组成一个“整治烧烤小分队”,街道办委托村委会的治安队进行管理,街道办提供资金支持,确保烧烤摊不再死灰复燃。另一方面,协管员平时在巡逻暗访时摸清了“走鬼”的窝点,将其一一打掉。

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