广州确定“中调”战略

　　广州确定“中调”战略

　　以指导中心城区发展，本月25日市第九次党代会将正式提出这一概念

　　本报讯(记者王海军实习生李涛)广州已经确定了中心城区发展的指导方针为“中调”。昨天，广州市市长张广宁表示，城市发展的八字方针也将扩充为十字方针。

　　昨天上午，张广宁市长向广州市人大代表通报政情时做出上述表示，并称将会在本月25日召开的党代会和明年1月“两会”政府工作报告中正式提出“中调”的概念。据悉，前昨两日召开的中共广州市委八届八次全体会议决定，中共广州市第九次代表大会将于本月25日召开，大会将选举产生新一届市委和市纪委。

　　据了解，2000年修编的《广州市城市总体规划(2001－2010)》中正式提出了广州的城市发展战略方针:东进、西联、南拓、北优。5年来，广州一直按照这八字方针拓展城市空间结构，并取得了显著成效，为广州城市发展拉开了骨架。不过，在今年9月在穗召开的中国规划年会上，有中国工程院院士说，广州的规划方针缺乏“中”，城市发展不能“喜新厌旧”，要慎防出现城市空心化。此番言论引发了广州官方到民间的广泛关注。本报也曾连续报道了广州老城区现今面临的种种衰落:“空挂户”大量涌现，治安卫生消防堪虞，老城区商业气氛变淡，交通设施建设和更新缓慢等(详见本报10月11日－17日“老城区发力”报道)对此，张广宁市长曾经表示:“中”是不能不管的，但是具体制定什么方针还没确定。

　　对于“中调”的提法，广州市规划局前总规划师、中山大学规划学院教授袁奇峰表示赞赏。对于原来八字方针取得的成效，他打“85到90分”，但是也认为在城市疏解之后，确实应该考虑老城的发展问题了。因为旧城的历史欠债一直没有得到解决。在他看来，“中调”的“调”应该表示调整提升，提升老城区的发展质量。

　　因此，他强调一定要避免高强度的开发。“对于农讲所周边的开发，我很吃惊”，袁奇峰说，近来开发的很多高楼将农讲所团团包围，“这样文化区域怎能进行如此高强度的开发？”他认为这是“荔湾广场模式又回来了”。因此，“中调”战略应该尽快落到实处。

　　(广州地区读者详见A2叠广州新闻)

　　（南方都市报）