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推进体制机制改革强化法律监督


http://www.sina.com.cn 2006年12月20日11:14 法制日报

  本报北京12月19日讯 记者杜萌 张学锋 最高人民检察院检察长贾春旺今天在北京召开的全国检察长会议上提出,2007年全国检察机关要紧紧围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力在三个方面下功夫,深入推进检察体制和工作机制改革,为构建和谐社会提供有力的司法保障。

  据了解,2006年全国检察机关和广大检察人员狠抓薄弱环节,在加大工作力度、提

高执法水平和办案质量上下功夫,职务犯罪案件的起诉率、有罪判决率继续上升,撤案率继续下降,各项法律监督工作取得了新的成效;检察机关牵头的司法体制改革任务,有的已基本落实到位,有的正在积极推进,对诉讼活动的法律监督机制改革取得新的进展,检察工作迈出了新的步伐。

  贾春旺指出,当前,检察机关维护社会和谐稳定面临着许多新情况、新问题和新挑战:刑事犯罪仍呈高发态势,犯罪的国际化、有组织化趋势日益明显;由人民内部矛盾引发的群体性事件和非正常性上访增多,已成为影响社会和谐稳定的突出问题;一些领域的腐败现象仍然比较严重,职务犯罪大要案时有发生;人民群众对有法不依、执法不严、违法不究、司法不公等问题反映强烈,各种社会矛盾更多地以诉讼形式不断进入司法领域。

  贾春旺表示,要着力在解决人民群众反映强烈的问题上下功夫,依法打击刑事犯罪活动,增强人民群众安全感,加强查办和预防职务犯罪工作,促进廉政建设,加强对诉讼活动的法律监督,维护司法公正,积极做好化解矛盾纠纷工作,减少社会不和谐因素。

  贾春旺要求,着力在贯彻宽严相济的刑事司法政策上下功夫,把严格执行法律与执行刑事政策有机地统一起来,把执法办案的法律效果与社会效果有机地统一起来,把宽严相济的刑事司法政策落实到各个执法办案环节,做到该严则严,当宽则宽,同时,探索有利于贯彻宽严相济刑事司法政策的工作机制和办案方式。

  贾春旺强调,着力在提高队伍素质和执法水平上下功夫,要进一步加强人民监督员制度运行机制建设,健全人民监督员的选任、管理和服务机制,不断完善人民监督员制度,推动其规范化和法制化;要着手修改制定公诉工作操作规程、职务犯罪案件侦查工作规程、刑事案件抗诉标准、控告申诉案件首办责任制实施办法以及人民检察院监察工作条例等,进一步完善业务运行规范、执法质量保障规范和执法责任规范。


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