区财政局采取三项措施构筑财政监管防线

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　　财政内部监督是管好财政资金的重要手段，强化财政资金运行过程的动态监管，是确保财政资金安全的有效方法。在深入开展“执政为民、服务发展”学习整改活动中，经开区财政局对财政内部监督管理工作高度重视，采取了一系列行之有效的管理措施，取得了一定实效。

　　一是加强制度建设。由于经开区北区开发建设力度的加大，资金流量相应增大，为确保资金安全，提高资金使用效益，区财政局起草出台了《重庆经济技术开发区土地出让金综合价金管理暂行办法》和《重庆经济技术开发区财政性建设资金管理暂行办法》。两“办法”针对土地出让综合价金的解缴程序、方式、时限以及财政性建设资金的拨付手续、程序、审批权限等都作了明确、详细、具有可操作性的规定，同时还要求财政部门要加强对基本建设支出的财务监督，对使用财政性建设资金的相关部门在执行财务制度、财经纪律、资金使用、内控管理等方面进行定期和不定期的检查，对检查中提出的问题和处理意见要及时予以纠正。

　　二是规范业务操作流程。1、严格预算管理。所有财政性资金的追加（减）坚持依主要领导的明文批示办理，严禁无依据办理。加强年初预算的编制审查，对预算执行进行追踪监督，真正做到事前、事中、事后监督。2、加强非税收入“收支两条线”管理。做好税收收入和非税收入的征收、解缴入库，加强与区金库的对账工作。在预算资金拨付上，坚持按进度拨款，实行统筹安排、定期审批，集中拨付。3、规范账户管理。严格按财政部和人民银行的规定程序开设财政专户，规范财政资金专户管理。加强对行政事业单位账户开设的审批，严格做到有据可依，搞好账户备案制度。4、规范收费票据的使用管理。机关各部门领用票据必须按程序审批，统一领取，其所得收入，必须及时缴入机关财务，不得坐收坐支，更不得私人借用或者挪用。

　　三是加强内部监督机制建设。高度重视财政内部监督工作，财务核算实施“三统一”集中核算，即：机关部门财务核算统一集中在行政财务；事业单位财务核算统一集中在核算中心；镇街财政的核算统一集中在区财政，有效地对机关财务、事业单位财务、镇街财政的预算执行、资金控制以及直属单位的财务收支和会计信息质量情况实施监督。