关键在于以市场　替代权力的改革

　　社论批评

　　贵报社论《央企越壮大，经济越安全？》道出了一个真相:国资掌握了国家经济命脉，并不等于保障了国家经济安全，值得引起各方关注。随着国家公布电力、电信等七大行业将由国企控制的新闻，国家经济安全的问题又引起了广泛关注，综合有关当局对经济安全的看法，以及学者专家中的“威胁论”“机会论”持有者的观点，对我们理解当前中国经济安

　　据国资委说法，很显然，国家对经济安全的理解，总体沿用了“掌握国家安全和国民经济命脉领域的控制权”上。但目前的实际情况是，虽然“命脉”在国家手里，但向国民输血的“血肉”却掌握在外资手里，通过掌控高利润行业的产业控制权，外资压低劳动力成本，转移国民收入，加上国企的低效率，恰恰构成了国家经济安全的最大威胁。

　　对此，韩德强教授发表了《中国经济安全到了建国以来最危险的时期》一文，文章列举了中国经济逐步被外资控制的事实，提出对对外开放的质疑和忧虑，而复旦大学的张军教授称:这种说法是错的，中国经济的增长和宏观的繁荣在很大程度上正是得益于开放和竞争的市场环境的形成。

　　个人认为，经济学家的争论明显有把事情绝对化的嫌疑。并不存在需不需要开放的争议，但凡是以市场替代权力都无疑是值得鼓励的。但国家安全的重要构成部分，一方面是国家对经济命脉的控制，另一方面是国家的民族工业获得质的突破，现代化企业制度建立，国内劳动力价格不至于被长期压低，国民收入不会被源源不断地抽离国境，因此，过去关于“国进民退”等争论显然已经过时。关键在于在国家经济生活的方方面面，要进行权力退出、市场进入的改革。

　　在国有经济方面，目前正在进行的“汇金”公司的尝试，初步获得成效，由国资委充当出资人角色，委任董事进行管理，以私企模式治理国企，在效率方面远甚传统国企，倘若国有资产的概念转变为国有资本的概念，以出资人建立董事会的方式，实施市场替代官僚体制的现代企业管理，再加上抹平国有、私有、外资的国民待遇差距，则国有经济与民营经济同场竞技的市场可望建立。

　　夜猫

　　（南方都市报）