新闻背景：欧盟新化学品管理法

　　新华网北京12月21日电 欧盟18日正式签署了新的化学品管理法，即《化学品注册、评估、授权与限制》，英文简称为“ＲＥＡＣＨ”。该法将于明年6月1日起生效。

　　据参加“中国－欧盟化学品政策比较课题”项目的专家介绍，欧盟实施新的化学品管理法的首要目标是保护人类健康和环境安全，保持和提高欧盟化学工业的竞争力，追求社会可持续发展。

　　新管理法将取代欧盟现行的40个法规，成为一个统一的化学品注册、评估、授权和许可的管理法规。欧盟将在芬兰首都赫尔辛基设立新的“欧洲化学品局”，对企业递呈的注册要求进行管理。按照规定，相关产品只有在得到许可后，方可在欧盟市场上销售。

　　新法生效后，目前欧盟市场上经常使用的约3万种化学物质将经过强制注册、评估和许可程序，整个过程将历时11年。首先，是预注册，此过程将从2008年6月1日持续至2008年11月30日。随之进入注册阶段，根据注册物质的数量和风险度不同，注册期可能会是3年、6年或11年不等。证明化学物质安全使用的信息和证据将以注册卷宗的形式呈交新的管理局。

　　同时，该法规还规定了严格的检测标准，这些高昂的检测费用将全部由企业承担。据欧盟估算，每一种化学物质的基本检测费用约需8．5万欧元。

　　《化学品注册、评估、授权与限制》长达720页，涵盖化学品生产、贸易及使用安全的方方面面，被认为是欧盟有史以来最复杂、牵涉各方利益最广的法律。自欧盟委员会2003年10月提出草案到2006年12月18日正式签署，立法程序超过3年。