中国纳税成本高居世界第八

　　时报综合消息 世界银行与普华永道近日联合公布了全球纳税成本的调查报告，中国内地由于每年872小时的纳税时间、47项需缴纳的税种、77.1%的总税率、繁琐的税务条目和落后的纳税手段，在175个受调查国家（地区）中，纳税成本高居第8位。

　　昨日出版的《上海证券报》评论指出，中国内地纳税成本高，与税务部门效率的低下有着直接的联系。

　　有资料显示：目前，中国国税系统税务人员研究生学历以上仅占0.08%，大学文化程度占4%，大中专的占57%，高中以下的占38%。由于税收征管人员素质跟不上，导致其效率低下。以1999年的数据为例，在中国，100万税务干部，征收10683亿元的税收，人均组织收入107万元；而在美国，11万多税收征收人员，组织政府收入18273亿美元，人均为1600多万美元，是中国的117倍。

　　评论认为，由于税务部门服务落后，效率低下，大大增加了纳税人的纳税成本。中国公司每年因纳税花费时间多达872个小时，而中国香港地区的公司只需要80个小时。同时，由于缺乏成本观念，中国征税成本非常高。据国家税务总局公布的数据测算，1994年税制改革前，中国税收征收成本率为3.12%，到1996年达到4.73%，到上世纪末大约为5%～8%，征税成本率上升非常快。而美国的税收征收成本率仅为0.58%。

　　评论指出，中国内地纳税成本高，与税收设计也有直接关系。中国香港地区的公司仅需要缴4项税，而中国内地则需交纳47个税种。税种越多，程序越复杂，纳税成本越高。