整改情况难以令人满意 使公众对审计产生麻木感

　　资料图：新华书店里出售新修订的《中华人民共和国审计法》读本。据悉，《审计法》于2006年6月1日起施行，在“被审计单位若弄虚作假则单位领导要担责”等方面呈现亮点。中新社发 刘君凤 摄

　　版权声明:凡标注有“cnsphoto”字样的图片版权均属中国新闻网，未经书面授权，不得转载使用。

　　中新网12月22日电 《瞭望》周刊刊登文章说，比较近几年的审计报告不难发现，审计内容越来越多，范围越来越广，审计清单也越来越长，整改的情况却难以令人满意。因“屡审屡犯”而产生的公众对审计工作的麻木感，将直接影响到政府在公众心目中的形象和信心。

　　审计署的审计力度逐步加大，而以往审出的问题反复出现。审计署有关人士指出，历年审计中重复出现的老问题“依然”集中在几个方面：挤占挪用财政资金、资金浪费、使用效率低、违规投资、多报冒领等。

　　2004年的审计报告透露，38个中央部门主要问题是虚报多领预算资金、转移挪用或挤占财政资金，有些部门年初预算未全部落实到具体项目，造成资金滞留闲置，影响使用效益等。审计查出各类违规问题金额90.6亿元，占审计资金总额的6%。

　　2005年审计署关于42个中央单位预算执行审计结果发现的主要问题有：个别项目预算执行和部分专项经费管理不够规范；预算未细化到具体单位和项目；预算项目执行不及时；有些项目未按进度申报预算，财政资金闲置；未将国有资产收益纳入预算管理。另外，一些单位存在历年结余资金未及时安排使用，虚列外事经费，自行处置资产，形成账外资金，挤占、挪用、截留财政专项资金，挪用科研专用基金，转移财政项目资金，未按规定权限批复基建项目等问题。

　　专家指出，近几年一系列审计报告中不断发现“屡审屡犯”的现象，表明中国相关制度建设的步伐太慢，没能及时有效解决问题。更为令人担心的是，审计的威力，来自它的透明运作和由此获得的民意支持，而因“屡审屡犯”而产生的公众对审计工作的麻木感，将直接影响到政府在公众心目中的形象和信心；从长远来看，对赢得公众对审计的支持，走向行政法治之路极为不利。(任鹏飞、蔡金曼）