人民网北京12月22日讯 记者常红、赵颖报道：针对足彩、体彩当下的火暴现象，中国福利彩票发行管理中心主任鲍学全认为，福利彩票的优势在于它更强调一种社会责任，有很强的公益性，是“雪中送炭”的公益金，主要用于困难群众的救助上面。中国福利彩票的发行宗旨就是：扶老、助残、救孤、救困。
截至到2005年底，中国福利彩票累计发行1637.3亿元，共筹集公益金560亿元，其中
，上交中央财政184.2亿元。这560亿元公益资金是如何使用的？鲍学全对此作出介绍：公益金使用上是这样分割的，一部分上缴到国库、帐户、由财政部分配到社会保障基金，很少一部分留在民政部门和体育部门来使用。福利彩票留在民政部门使用主要用于父老、助残、救助、济困，老年人公共场所，比如孤老院、敬老院、孤儿院、残疾康复中心这些一些福利机构设施的建设，还有一部分用于一些特殊的场合建设，比如用于蓝天计划等计划性的公益事业，还有前几年专门为残疾军人换假肢，还有支援西藏建设种种方面。上缴国家的一部分大部分是在社保基金，社保基金用于下岗职工再就业，低保的补助。其中还有几项专项，一部分专项是每年拿出数亿元公益金，用于青少年基地的建设，还有一部分用于农村大病医疗救助，一部分用于支持残疾人事业，这些专项又上交到财政资金来使用，民政部门最近几年从社会福利服务设施建设专项社会服务方面逐渐在增加。
福利彩票的社会属性是公益性、伦理性、群众性和娱乐性的统一。所以，在设计彩票时要坚持绿色设计理念，通过提高彩票游戏本身的趣味性而提高彩票的魅力，把彩民的幸运心理引向娱乐、游戏心理，福利彩票要为社会营造一种寓募于乐、多人少买、重玩轻博、健康有序的彩票市场氛围，让广大群众健康、娱乐购彩。从而，引导更广泛的社会民众参与到社会福利、社会救助的社会公益事业中来，实现福利彩票的发行目的。
