国务院只批准民政部门和体育总局发行福利彩票

　　人民网北京12月22日讯 记者常红、赵颖报道：今天下午，中国福利彩票发行管理中心主任鲍学全就福利彩票事业接受人民网强国论坛专访时说，发行彩票的审批权归国务院，目前只批准由民政部门和体育总局分别发行福利彩票和体育彩票，私人不能发行彩票。 鲍学全介绍说，彩票资金的50%作为奖金返还彩民，35%作为公益金上交国家，15%为各级发行机构的运营、管理费用以及销售站的代销费用。

　　对于福利彩票的负面影响，鲍学全说，福利彩票机构一直倡导，多人少买，量力而行，理智投注，在票的设计上降低博弈性，在管理上强调社会责任，在具体的措施上要求销售人员对一些投注额比较大的人进行劝阻。再次提醒彩民在购买彩票时，一定要理智投注，要以不影响自己的生活、工作为前提。对于那些“问题彩民”，通过媒体提醒彩民理性购彩，与有关研究机构共同研究彩民的心理问题，以解决彩民的不理智的购彩心理。

　　鲍学全强调说，福利彩票坚持走大众化的幸运型彩票路线，坚持“小面值、小几率、小风险”的彩票设计理念，降低博弈性，增加趣味性，为社会营造一种寓募于乐、多人少买、重玩轻博、有诚有信的彩票市场氛围，让广大群众健康、娱乐购彩。