大幅提高国民消费靠什么? |
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http://www.sina.com.cn 2006年12月22日15:26 新民晚报 |
樊纲 怎么才能使国民消费更快地增长,是目前一个热门话题。 人们讲得最多的一句话是,占中国人口大多数的农民的消费水平太低,因此中国的消费水平太低。可是农民消费水平低,不是因为农民有钱不消费,而是因为农民没钱,是收 入水平低而不是消费水平低。中国农民其实是中国消费倾向最高、储蓄率最低的群体。他们把所有的收入都拿出来消费了,却连孩子上学、医疗还没有着落呢。从另一角度来看,中国40%左右的高储蓄率确实是有其原因的。现在人们经常提到社保不健全、资本市场效率低,是导致储蓄率过高的原因。这都是对的。但这两个问题的解决不是一个短期的事情。在任何国家都需要几十年来发展与改革。所以,不可能指望在近期内通过解决这些问题来提高消费。 短期内不能奢望大幅提高国民消费水平的另一个重要的原因,是收入差距比较大,而且还在继续扩大。在所有就业人员中,80%是低收入阶层,要么是打工仔、蓝领工人,一年收入平均只有1万元左右,要么是还在农村的农民,一年只有3000元收入。 经济学的基本原理是,收入越高,消费倾向越低;而收入越低,储蓄倾向较低。中国多数的收入增长都集中到了只占20%高收入群体的手中,平均下来,整体消费倾向很难提高。而要提高80%低收入群体的收入,靠政府的补贴是不现实的,且是不可持续的,所以还是要靠经济的持续增长来解决。 在中国发展的这个阶段,投资仍是我们增长的一个重要方面。如果仔细分析一下我们的投资,这当中有许多东西是与消费密切相关的。如投资中超过20%的住房投资,从本质上说是长期耐用品消费。再则,接近30%的城市基础设施投资一大部分属于“公共消费品”。而公共消费品的提供,是将来家庭消费增长的基础。从这个意义上讲,只关注消费的增长是不对的,而更应关注的是消费、出口、投资等各方面平衡稳定的增长。 |