安庆市迎江区检察院开创基层院建设纪实

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　　素有“文化之帮”、“戏剧之乡”美誉的安庆市是国家历史文化名城，至今已有800年的历史。迎江区人民检察院就在这块古老的土地上，历经三年的不懈努力，实现了理想到现实的跨越，取得了种种荣誉，成为了全市、全省乃至全国的先进典型。

　　完善机制，凝聚合力，勇攀高峰

　　从2003年以来，迎江区人民检察院按照业务、队伍、信息化“三位一体”相结合的建设思路，深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，提出了创“一流的业绩，一流的队伍，一流的形象”的总体目标，积极履行各项检察功能，在切实维护社会稳定，深入开展反腐败斗争，全面加强诉讼监督和加强检察队伍、信息化建设等方面，取得了显著的成绩，实现了“一年有进步，两年上台阶，三年大发展”的跨越。

　　近几年来，该院在检察长杨金高的带领下， 始终把维护社会稳定作为首要任务，坚持“从重从快”方针，与公安、法院等有关部门密切配合，充分发挥对刑事案件的审查批捕和提起公诉职责。2002年以来，共受理各类提请批准逮捕案件498件743人，经审查，向法院提起公诉548件729人，上升市检察院起诉18件52人。人均办案数量和质量居全市基层院的前列。截止到2005年，已立案侦察各类职务犯罪案件23件，与去年相比上升了11％。此外，该院还把追缴赃款作为查办职务犯罪案件重要组成部分，加大追赃力度，尽量为国家挽回经济损失，三年来共追缴赃款折合人民币1600万余元，每年均呈现较高的增长态势，居全省基层院的前列。

　　取得了显著成绩的迎江区检察院始终狠抓队伍建设，始终坚持着“一身正气执法，两袖清风办案”。在办案中，大案、要案，班子成员亲自出征，班子的率先垂范，推动了各项检察工作的全面开展。那种团结务实的精神，真正做到思想上同心，目标上同向，行动上同步，具有强大凝聚力和战斗力，形成了一股勇攀高峰的合力。

　　自主创新，齐头并进，再创辉煌

　　该院按照上级院统一部署，在抓好检察干警理想信念、执法理念、职业纪律等教育，全面提升检察队伍整体素质的同时，结合实际，着重在调动干警工作积极性上下功夫。在围绕素质抓队伍的同时，还坚持从业务素质教育入手，狠抓业务学习计划的落实。坚持业务学习制度，组织学习法律法规、检察业务知识和科技、文化、经济等综合知识等，不断提高干警的业务水平和执法能力，激发了干警学法律、学业务、学技能的积极性，为公正执法打下了良好的业务基础。从2003年，该院就推行绩效目标管理激励考核机制，从机制上真正解决“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干差一个样”的问题。在充分调动检察干警执法办案的积极性的同时，坚持“人性化”管理，开展一系列丰富的活动，丰富了干警的文化生活、也激发了干警的工作热情。

　　该院先后被评为全省“五好”检察院、全省“人民满意”的检察院、全市、全省检察机关先进集体、全省“两房”建设先进集体、全省信息化建设先进集体、全省渎职侵权工作检察工作先进集体等荣誉称号，控申接待室连续三年被评为全省“文明接待室”。2005年初被最高人民检察院授予“全国先进检察院”的光荣称号。2006年2月，在全国检察机关第六次“双先”表彰会上，获得“全国模范检察院”的殊荣。继获得“市级文明单位标兵”称号后，今年3月又被省委、省政府命名为“省级文明单位”。

　　顶住压力，敬业奋进，好评如潮

　　迎江区检察院反贪工作赫赫有名，检察院检察长杨金高的办案作风也赢得了当地群众的称道。即使是同行，也少有不佩服的。先后被授予“全市优质服务先进个人”、“全省十大杰出青年卫士”、“全省十佳检察官”称号，并被省院记个人一等功两次、二等功一次。还有一大批的先进个人，汪杲同志是全市“十佳检察官”，记三等功一次。张铁民同志工作在反贪第一线上，因工作突出，被记三等功一次等等。

　　当记者问到在办案过程中，有来自各方面压力和阻力时，自己感到最大的困难是什么？张铁民思索了一会，讲出一个字：“难！”有的案子背景很复杂，甚至和黑社会有牵连，明的和暗的威胁时刻存在，是经常的事，在办某百货公司案子时，竟明目张胆的朝办公室扔石头。但院领导顶着压力，比较支持和理解，办案人员秉公执法，各负其责，再难的案子也能拿下来。案子攻下来后，象有座山压在身上，突然拿掉的感觉是无法用语言形容的。干检察工作近30年的老检察谈国安认为迎江区检察院之所以取得这么大的成绩，是因为班子团结奋进，业务精干，积极执行各项检察职能，人员整体素质较高，确实比其他县区的办案质量要好，工作的事迹比较明显。在一线负责接待老百姓投诉的钱玲玲，和其他同事任劳任怨地从事着比较繁杂的接待工作，认真耐心的接待好每一个举报投诉人，转交一些案件线索，实实在在为老百姓解决困难，从而使控申接待室连续三年被评为全省“文明接待室”。

　　迎江区检察院的工作也受到了人民监督员的高度评价， 04年10月份迎江区检察院就聘请了人民监督员，迎江区政协委员任琼就是其中一位 ，在接受采访时，她认为迎江区检察院对人民监督员比较重视，比较尊重，自己也比较自豪。人员年轻化、团结向上、业务精湛，是迎江区检察院给她的印象。 工作管理方法比较人性化，如职工过生日也庆祝一下，在执法部门很少见，很值得赞扬。人民监督员何康乐认为迎江区检察院工作力度非常到位，案件处理得当，工作量非常大，责任非常重，真正的履行了人民的职责，为人民起到了保驾护航的作用。处理案子的时候，就算是自己的亲戚，也要按照法律、按照规定，该怎么处理就怎么处理。（刘杰 丁志强）