新农村建设：开局之年给农民带来哪些实惠

　　今年是社会主义新农村建设的开局之年。在年初中央一号文件的部署和推动下，围绕“建设社会主义新农村”这个关键词，中央和地方“好戏连台”，一系列支农惠农政策得到稳定、完善和强化，9亿农民收获了沉甸甸的实惠。

　　3397亿元中央财政支农资金及时注入新农村

　　去年的中央农村工作会议提出，要把国家建设资金的投入更多地转向农村。今年，中央财政安排的3397亿元支农资金及时注入新农村建设的各个领域，这一数字比上年增加422亿元。中央投资安排农村建设资金约530亿元，其中用于直接改善农村生产生活条件的投资313．8亿元，比上年有所增加。

　　在中央财政加大支农力度的同时，地方财政投入也更多地“关照”农村。据初步统计，有20个省份的省级财政预算安排用于“三农”的资金比上年增长20％以上，其中有些省份支农资金增长40％以上。

　　令人欣喜的是，资金的到位速度也在加快。来自农业部的消息显示，今年中央财政安排的51．7亿元良种、农机具购置、测土配方施肥三项补贴资金的到位进度明显快于往年。

　　在加大财政“输血”力度的同时，提升农民素质，培养农村发展的“造血”机制也在逐步推进。今年，中央财政安排培训资金1亿元，在全国10000个村开展培训工作。实施“农村劳动力转移培训阳光工程”，订单培训、定向就业，提高外出务工农民的职业技能水平和就业率。中央财政安排农村劳动力转移培训专项经费6亿元，预计到年底将培训350万人。

　　多策并举可望使农民人均增收300元以上

　　综合各方的信息表明，今年中央的支农惠农政策在增加“真金白银”的同时，更注重各项支农政策的配合，突出表现在“四个首次”和“两个突破”。

　　——首次在春耕之前向农民公布了重点粮食品种最低收购价；

　　——首次公布了小麦的最低收购价；

　　——首次在3月初提前预拨了良种补贴、农机具购置补贴和测土配方施肥项目资金；

　　——首次出台了对种粮农民的化肥、柴油等农业生产资料增支综合直补政策。

　　——生产资料增支综合直补政策不仅金额超过100亿元，而且补贴范围突破了13个粮食主产区，扩大到全国31个省区市；

　　——补贴品种突破了仅限于柴油的涨价补贴。

　　“这无疑放大了支农政策的效应。”农业部有关负责人表示。

　　国家发展和改革委员会最新初步分析显示，今年全国农民人均纯收入有望比去年增加300元以上，扣除价格因素，同比实际增长6％。

　　权威人士指出，从目前形势看，实现“十一五”开局之年的粮食增产农民收入较快增长的目标完全能够实现。

　　“衣、食、住、行”等农民切身利益得到更多保障

　　一组数字从不同侧面反映出与亿万农民息息相关的切身利益得到了更多保障：

　　——2000万。在中央财政安排的40亿元国债投资的支持下，2000万不安全饮水的农村人口喝上了“安全水”。

　　——250万。来自中央财政的25亿元国债投资，使250万农户用上了清洁的农村沼气。

　　——175亿元。中央财政安排的175亿元投入农村公路建设，按照这一速度，具备条件的乡镇和建制村有望在5年内通上公路。

　　——12亿元。中央财政的12亿元投入资金，使中西部部分地区的农网得到完善，并顺利启动了无电地区的电力建设工程。

　　——89．7亿元。中央财政今年投入了农村义务教育“两免一补”资金89．7亿元，从明年起，全国所有农村中小学将享受到真正意义上的免费义务教育。

　　——4．06亿。在中央财政投入的47．3亿元资金支持下，截至今年9月底，全国平均50．07％的县（市、区）进行了新型农村合作医疗制度改革试点，参合农民4．06亿人。明年，这一试点范围将扩大到全国八成的县（市、区）。长期困扰农民的“吃药贵、看病难”问题正在缓解。（据新华社北京12月21日电）