把“服务队”建在居民中间

　　把工作重点下沉到社区，把服务的队伍建立在社区，重庆市沙坪坝区将“为群众提供更有效服务”作为和谐社会建设的努力方向，大力夯实工作基础、搭建服务平台、建立长效机制，城区变了模样，群众得了实惠。

　　沙坪坝区委在去年7月的全委会中，明确提出要把社区工作作为和谐社会建设的基本工程。在完善区、街道、社区三级工作网络的基础上，沙坪坝成立了以区委、区政府主要领

　　区委书记翁杰明说，区财政两年来共投入3000余万元搭建社区服务平台，实施了“安康工程”、“安居工程”、“乐业工程”和“充分就业社区”创建。通过财政的投入，逐步在区内解决了群众“看病难”、“看病贵”的问题，为所有无房或者人均保有房低于6平方米的低保户提供了住房补贴，基本消除了“零就业家庭”。通过开发社区公益性岗位，使6000多名残疾人得到了扶助。

　　党委政府的温暖工程，要靠一支温暖的队伍来实施。在推进和谐社会建设过程中，沙坪坝区始终着力打造一支对群众充满感情的社区“服务队”。翁杰明说，区委不仅把社区干部纳入组织部门统一管理，建设素质较高能力较强的社区工作队伍，逐年提高社区工作人员待遇，并为社区干部办理养老、医疗、失业和工伤保险，还要求区级部门“一把手”必须有街镇基层任职经历。

　　通过密切接触和长期服务群众，沙坪坝区逐步形成了一支关心群众疾苦，热心帮助群众谋发展的干部队伍。在区委的引导下，沙坪坝以党员干部为骨干，组建了近3万人的红岩志愿者队伍，设立了遍布全区的红岩党员志愿者社区服务点和2700余个党员服务岗。现在，全区共有超过17000名党员与近3000个特困户结对帮扶。

　　服务群众要有长效机制。据翁杰明介绍，沙坪坝正在推行“零距离”民意沟通机制。区委建立了区级领导和基层负责人定期下访制度、机关在职党员社区报到参加活动和“红岩邮递员”制度、社区“零距离”办公制度等，多渠道搜集社情民意。按照沙坪坝区委全委会决定，社区建设工作经费已纳入财政预算，其每年的增长幅度还要高于财政收入增长幅度。根据这一要求，区财政已采取有效措施控制一般性消费支出，将更多财力用于和谐社区建设中。