把服务当成“品牌”来做 ——市工商联创新理念促民营经济发展

　　2006年国家级火炬、星火计划尘埃落定，由工商联系统申报的全省5个民营企业星火项目中常州独占3家。这是一个历史性的变化——3个项目均是由市工商联指导并帮助申报的。一方面，国家星火项目落户常州民营企业的比例在增加，另一方面，作为党和政府联系非公经济的桥梁纽带和政府管理非公有制经济的助手，工商联的作用正在加强。

　　这一作用的不断加强体现何处？市工商联党组书记周炳荃的回答只有两个字：服务

　　搭建五大平台服务求“实”

　　服务离不开载体，市工商联先后组建了融资、法律、信息、人才、科技五大服务中心，积极拓展服务领域。

　　在融资服务上，市总商会融资服务中心五年来累计为民营企业提供贷款担保达7亿多元，帮助会员企业相互调剂融资达5亿多元。通过举办银企合作交流座谈会和重点推荐，累计促成40多家民营企业与金融部门达成贷款意向；在法律服务上，设立常州仲裁委员会市工商联仲裁办事处，聘请12名知名律师成立市工商联律师专家组，五年累计举办法律知识讲座10多次，律师专家组成员为百余家会员企业担当法律顾问；在信息服务上，2002年开办常州商会网，后又开设英文版网站，使商会走上了国际舞台。五年累计发布产品合作、会展、商贸、会务等信息5000多条，与400多家海内外商会、工商社团建立了网站互连，商会网会员达4000多家；在人才服务上，与市人事局联合建立人才绿色通道计划，累计为民营企业举办人才招聘会20多场；在科技服务上，组建商会服务中心，累计帮助100多家企业编制新产品开发、新技术产业化、科技开发项目可行性报告。

　　牵手政府部门服务求“深”

　　从会员企业的实际需求出发，加强部门联动，凸现服务的有效性和针对性。2004年，与市国税局、市地税局建立重点民营企业税务指导服务绿色通道，对15家重点服务企业实施挂钩联系制度。2005年启动实施“重点民营企业A级纳税信用等级企业三年培育工程”。目前，东南液晶等7家企业已通过A级纳税信用等级评定，新城房产、中天钢铁等11家民营企业被省委统战部、省国税局等部门评为2005年江苏省民营企业纳税大户。今年7月又确定了第二批培育对象15家企业。

　　围绕质量兴市的总体目标，市工商联与市质监局联合实施名牌带动战略。通过联合举办有关质量管理培训班，先后为10家重点民营企业提供完善质量管理体系认证等咨询。经过努力，我市民营企业新创中国名牌产品5个，国家免检产品11个，江苏名牌产品38个，全市民营企业共拥有中国名牌产品数达15个；2004年，与市物价局建立重点民营企业价格服务联系点，帮助指导企业争创价格诚信单位、诚信企业；至今已与市委组织部、市经贸委联合开展23场“企业创新与发展”系列报告会，并组织近百位民营企业家赴北京、港澳进行企业经营管理培训，全力推动民营企业高级经营管理人才“241”培训计划的实施。

　　发挥民间优势服务求“活”

　　寻求国际商务交流合作是市工商联充分发挥民间商会优势的重要体现。至今已与美国、澳大利亚、英国、香港地区等11个国外境外工商社团缔结为友好商会。2003年举办“2003年中国常州国际中小企业商机合作会议”，吸引了美国、加拿大等100多家外国企业来常洽谈，达成了多项贸易意向。

　　2005年承办第25届（2005春季）全国摩托车及配件展示交易会，共有700多家企业3万多人次参加，吸引了法国、哥伦比亚等国外客商前来采购，既宣传了常州，又创造综合经济效益300多万元。

　　行业商会活动空前活跃。2006年3月，市工商联潮汕商会成立大会暨世界潮商大会团长预备会议在常举行，邀请了世界各地潮汕商会代表出席大会；市工商联住宅产业商会先后2次组织业内会员企业举办了大型住宅交易会；市工商联塑化商会举办了“中秋国庆企业沙龙”，业内企业共聚一堂，就企业发展和行业前景进行了交流讨论；金坛市工商联服装商会举办了江苏省服装产业论坛活动；市工商联饮食业商会举办了“2005中国餐饮常州峰会”、“擦亮城市名片，应对微利时代2006常州餐饮高层论坛”等活动。

　　配合政府搞好招商引资。2003年，市工商联具体组织了市政府在温州举办的常州城建招商会，当场签订7个意向招商项目协议。同年赴宁波承办常州投资情况说明会，共推出92个项目，投资额达138亿元。

　　由于在为民营经济服务上有特色，市工商联曾作为全省工商联系统的唯一代表，在省各民主党派、工商联为经济建设服务经验交流暨表彰大会上作交流发言。本报记者林以勤通讯员许梅松