大楼造得高 工人素质却在降

　　上海的大楼越造越高，但一线操作人员的素质，却没有同步提高。记者昨天获悉，上海建筑业的一线操作工，其综合素质与上世纪90年代初相比有所下降，小学文化程度以下（含文盲）的，占到四分之一。由此导致的野蛮违章作业和安全常识匮乏，成为生产事故频发的主要诱因。

　　无知无畏

　　今年上海建设工程的死亡人数，比去年有所下降。但进入10月份后，安全生产形势比较严峻。部分一线操作工综合素质低，连起码的安全生产教育和培训都无法接受。这些问题，在近日召开的全市建设工程安全生产工作会议上被重点关注。

　　据了解，在管理部门的日常监管中，甚至发现了令人惊愕的一幕：一家公司临时办公用房工程的作业人员，在4米高的钢结构上高空焊接作业时，安全带竟悬在空中，这让检查者发出了“无知者无畏”的感叹。

　　强势整治

　　两个多月来，市安全质量监督总站两次强势整治，发现了一些问题：

　　●远郊城镇和乡镇工业园区的安全问题十分严重，如宝山工业园区、嘉定马陆镇、浦东机场镇、金山廊下镇、南汇工业园区等，两次整治被停工的工程中，有63%集中在这些地区；

　　●三级资质施工企业总包的工程安全问题非常突出，在两次整治中，这类企业的违法行为占全部施工企业违法行为的58%，而其承担的任务量还不足20%；

　　●装饰阶段的现场安全状况明显差于基础、结构施工阶段，工程开工、收尾阶段已成为事故高发期。

　　管理失职

　　除了一线操作工人综合素质低下外，部分施工企业安全生产管理责任落实不到位，也是安全生产事故频发的原因。在市安质监总站发动的安全生产“冬季攻势”中，近90%被查的工地，近30%的工程使用非标电箱，60%以上的工地井架没有停靠装置。

　　对此，市建交委副主任孙建平强调，当前安全生产工作，要全面聚焦三大重点工作，即落实重大危险源的监控机制、开展多发事故的专项整治以及完善应急机制。

　　首席记者晏秋秋