“企业所得税法”之影响：外资认同合并 顺势调整结构

　　统一税率，外企税负加重，会否拖慢外资引进步伐？

　　本报讯记者姚志德报道：两税合并后，将实行25%的统一税率，对于外资企业而言，以往一些特殊优惠逐渐淡出历史舞台。伴随“超国民待遇”的消失，外企实际税负有所加重，这是否会对拖慢外资进入广东的步伐？

　　体现公平外资认同

　　东莞台商协会副秘书长楼达人对此态度乐观。他表示，两税合并，虽然短期内有可能使外资企业财务压力加大，但在华外资大多数立足长远，只要能够在投资与产出之间找到平衡点，对华投资热潮仍将长期热下去。

　　楼达人表示，如今外资看重的，是一个地区整体投资环境。珠三角已经形成完善的上下游产业链，公开透明的营商氛围也早已名声在外，税负调整属局部因素，对外资吸引力不会因此有所暗淡。反过来看，两税合并恰是WTO国民待遇原则的体现，有利于形成更公平的市场竞争环境，诸如保护知识产权、有效执法等，肯定将不断完善，而这些都将进一步增强外资的信心。

　　采访中，不少外商表示，只要政策公平，执行到位，对两税合一并没有太大意见。

　　内销市场是制高点

　　眼下外资蜂拥而来，已不仅仅是讨点税收优惠或土地优惠这么简单，瞄准中国13亿人的巨大内销市场，是他们抢滩登陆的制高点。

　　楼达人告诉记者，落脚东莞的台商，每年均保持增长500-600家，但投资金额逐年飙升，大资金及增资扩产比例不断上扬，恰恰反映出本土市场巨大的“吸铁石”效应，已牢牢吸引住外资目光。账很容易算：如果将工厂搬到越南等地，虽然土地、人力成本有所下降，但返销中国的进出口贸易费用让总成本不降反升，由此很容易理解，为何部分港商台商虽然到越南开分厂，却鲜有整体搬迁案例。

　　外资结构面临调整

　　伴随两税合并，更深层次的税制改革也已经浮出台面：名目繁多的税收优惠将逐步淡出，以产业优惠为主的新型税收优惠体制取而代之。

　　广州外商投资企业商会秘书长谢道贤告诉记者，两税并轨后，首当其冲的是外资中的“微利行业”，如劳动密集型的服装、制鞋、玩具加工业及一些利润率不高的服务行业，某些外企可能因无钱可赚而不得不转移或压减规模，而在高科技高附加值行业，影响则不明显。引导外商投资重点产业，从而优化升级产业结构，正是这一轮税制改革的立足点。

　　两税合并后，中资在海外注册再杀回马枪的“假外资”行为已无利可图，更重要的是，高附加值、高科技享受优惠，低附加值、高耗能、高污染的企业，即使打着外资旗号，也不能享受优惠，将引导外资企业逐步向我国鼓励的产业转型。

　　（侯颖／编制）