评论：为媒体考评行政执法叫好

　　12月15日下午，省政府法制办邀请部分驻湘中央媒体和省会新闻媒体代表，对省发改委、省经委等41家省直部门行政执法工作进行评议考核。据悉，这种别开生面的做法在我省尚属首次。评议考核会上，应邀参与评议考核的新闻媒体的代表们，仔细了解了41家省直部门在行政执法内容、行政执法程序、行政执法风纪、行政执法效果四个方面的情况，并当场对这41家单位行政执法工作进行了打分。(2006年12月16日《湖南日报》A2版）

　　行政执法部门是政府的权力部门，它的执法活动影响到社会中每一个人，同老百姓的利益息息相关。如何才能对这些权力部门进行最有效的监督和最公正的考评？湖南省政府法制办邀请媒体参与考评行政执法，给行政执法部门打分，无疑提供了很好的借鉴。现代法治国家，奉行的基本原则就是，有权必有责，用权必受监督，违法必受追究。因此，要对行政执法部门进行规范管理，很重要的一条就是要有建立一套公开、公平、公正的评议考核机制，评议考核应当更多地听取公众的意见，评议考核结果应当及时将向社会公布，对于优秀部门应给予表扬，对不合格部门应给予通报批评，并限期整改；对于在评议考核中发现有严重违法执法情节的部门及个人，必须按照有关规定实行行政执法责任追究，决不姑息。唯其如此，才能保证行政执法的公正、合理和权威。

　　在社会转型期，各级政府所面临的形势和环境较之以往要复杂得多，所承担的改革发展的重任也繁重得多，因此，代表政府行使权力的行政执法部门脱离群众、脱离实际的风险较之以往也大得多。运用各种力量，其中包括运用舆论监督这一锐利的思想武器实施内部监督，是降低这种风险，实现长期执政的重要方式和途径。舆论监督不是新闻媒体和记者的监督，而是人民群众通过媒体进行监督，是社会主义民主建设的题中应有之义。媒体考评行政执法无疑是舆论监督的自然延伸，是党和人民赋予新闻单位的神圣权力。被邀请的新闻媒体代表应该珍惜这个机会，加倍努力工作，注重调查研究，掌握真实情况，在考评过程中对行政执法部门打出一个既客观公正又让人民满意的分。

　　一些执法部门因为种种原因，执法不严、违法不纠等现象还不同程度地存在；由于对行政权力的制约和监督力度不够，在行政执法过程中侵犯群众合法权益的现象还没有完全消除；行政决策机制还有待进一步健全和完善，如此等等。因为这些问题的存在，一些部门的领导常常惧怕舆论监督，更不用说让媒体来给自己进行考评打分了。其实，作为共产党的领导干部就要有政治人物的胸怀和度量，不要惧怕舆论的批评，面对媒体的客观评价，应深虚心接受，制订措施加以纠正和改进。湖南省新一届政府让新闻媒体参与考评行政执法部门，无疑找到了一条与媒体进行互动的长效机制，对进一步加强对行政执法机关的监督，推进依法行政进程大有裨益，让人击掌叫好！