南京明年试行“民生价格指数”

　　昨天，快报关于南京2006年物价水平的报道反响强烈，特别是百姓反映的“指数较低、感受较高”的问题，再度引发关注。怎样才能让统计数据更加贴合人们的切身感受？记者昨日从权威部门获悉，2007年国家统计部门将专门编制居民基本生活消费价格指数，并选择南京作为试点城市。

　　彩电降400不抵大米涨1毛

　　因为主副食品涨价，王女士11月份在超市购买的大米、食用油分别比9月份贵了2毛钱/斤、10元/桶；因为家中新房装修完毕，她又添置了一台29英寸彩电，相同的品牌、型号，但价格比去年便宜了400多元。如果仅仅以这3件商品来计算，王女士家的支出总体应该是下降的，但她的直接反应却是：“物价怎么涨了这么多！”

　　这其实正是物价统计数据与百姓真实感受存在差异的原因———柴米油盐是每家每户每天都必须消费的，但彩电却不是。体现在指数中，与上年同期比较，今年八大类指数“五升二降一平”。其中，食品类、衣着类、家庭设备用品及服务类、娱乐教育文化用品及服务类、居住类价格上升，升幅分别为3.3%、1.6%、2.1%、2.1%、4.1%；医疗保健和个人用品类、交通和通信类价格下降，降幅为3.6%、1.7%；烟酒及用品类价格持平。

　　可见，下降的两大类价格项目虽然降幅高于上升的五大类价格的涨幅，然而，百姓感受得多的，还是涨价，而不是降价。因为，上升的五大类相对而言与日常生活必须消费更紧密一些。

　　衣食住行成“主打项目”

　　如果能有一套更加有针对性的体系，无疑可以更真实地反映物价上涨对老百姓日常生活的影响。据有关部门介绍，目前居民消费价格指数共包括8大类：食品类，其中包括粮食、肉禽及其制品、蛋、水产品和鲜菜；烟酒及用品类；衣着类；家庭设备用品及维修服务类；医疗保健和个人用品类；交通和通讯类；娱乐教育文化用品及服务类和居住类。每一类中又分为很多个具体的项目，它们与百姓生活的关系紧密程度并不相同，因而权重也有所不同。例如，食品类与生活最密切，所有占到整个比重的三成多，而摄像机、滋补保健品等虽然消费量越来越高，对一部分低收入消费者而言却并不是主要消费品。所以，居民基本消费价格指数将重新选择统计结构、统计项目和各类别的权重，主要增加衣食住行等日常消费项目的比例，堪称“民生价格指数体系”。

　　新体系将成定调价依据

　　目前，这套体系有关部门正在加紧制定中。据悉，南京将成为首先试点的城市。这套体系实施后，将成为政府价格决策的重要依据。例如，在遇到一些重要价格项目的调整时，将首先参考这套体系所统计出的价格指数，通过测算调价对居民基本生活消费的影响，来决定是否调整、怎样调整。其次，政府有关部门还将根据这套体系所统计的价格指数的高低，来判断市场价格的变化、对居民特别是低收入居民的影响程度，以决定出台相对应的价格补贴措施。

　　快报记者 郑春平