书记市长畅谈“中调”战略

　　这一组的代表来自越秀区，在仔细研读和热烈讨论中，大家都表示赞同报告对市委过去四年工作的总结和今后五年工作的部署。同时，对报告关于“南拓、北优、东进、西联、中调”城市发展战略的新提法十分关心，谈了许多富有建设性的意见。朱小丹代表指出，

　　“调优”，就是要优化调整产业结构、人居环境和公共服务。在老城区继续推进“退二进三”产业调整战略，加快发展第三产业；合理调控老城区建筑密度和人口密度，营造良好的绿色人居环境；充分发挥老城区长期积累下来的公共服务资源比较集中、基础较好的优势，进一步完善城区公共服务功能。

　　“调高”，就是要提高发展质量和效益。要在有限的空间里实行以质取胜，靠高质量、高效率的服务功能，集聚高级化的生产力要素，集中发展总部经济和信息、金融等现代服务业，打造精品城区。

　　“调强”，就是要强化对全市经济社会协调发展的支撑能力和城市管理的控制能力。城市的发展后劲在科技、在教育。要进一步发挥和强化老城区的科教优势，为促进全市经济社会协调发展提供强大的智力和人才支撑。同时，要充分运用当年城市环境面貌“一年一小变”、“三年一中变”的成功经验，实行城市建设与管理并重、并举，完善“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制，进一步加强社会管理，增强治安控制力，使广州真正成为秩序井然，群众有充分安全感、归宿感和自豪感的城市。

　　“调活”，就是要增创体制机制优势，激发发展生机和活力。老城区拥有一支训练有素、经验丰富、作风过硬的高素质干部队伍，是最可宝贵的人才资源，要充分保护好、引导好、发挥好这支队伍的创造性、积极性，不断深化城市管理、社会管理、社区建设、公共服务等方面的体制机制创新，使老城区发展焕发蓬勃生机和活力，为推进科学发展、构建和谐广州、加快现代化大都市建设作出更大贡献。

　　本报讯 （记者周方、陈翔）昨日上午，张广宁代表参加了市第九次党代会第一团第2组的分组讨论，他对朱小丹同志所作的报告表示赞成和拥护，并结合广州实际对如何贯彻落实报告所提出的目标、任务作了发言。

　　该组的代表来自荔湾区。张广宁在听完其他代表的发言后说，今天上午朱小丹同志所作的报告实事求是地对市委过去四年的工作进行了总结，这四年是广州市在省委、省政府和市委领导下，以科学发展观为指导共同奋斗的四年，是构建社会主义和谐社会、建设现代化大都市的四年，所取得的成绩有目共睹。张广宁表示，报告在总结过去四年工作的基础上，明确提出了今后五年的目标和任务，这个报告是非常好的一个报告，非常符合广州的实际情况和下一步的发展要求，我对报告非常赞成和拥护。

　　张广宁结合一些重大事件回顾了过去四年广州的发展历程：2003年，广州市在省委、省政府和全市人民的共同努力下，战胜了突如袭来的“非典”疫情，经受住了严峻的考验；2004年，在全国、全省和全市人民的大力支持下，广州成功取得2010年第16届亚运会的主办权，广州的实力得到亚洲乃至世界的认可，知名度大大提升；2005年，为了满足城市未来发展的需要，广州市进行了部分行政区划调整，这一具有里程碑意义的事件，将影响广州的长远发展；2006年，经过过去八年尤其是最近四年的不懈努力，广州顺利通过了创建国家环保模范城市工作考核验收，市委、市政府“坚持一手抓经济发展、一手抓环境建设”的思路得到国家和人民群众的高度肯定。张广宁还高兴地说，经过多年的发展，广州市今年的地区生产总值将超过6000亿元，工业总产值超过8000亿元，税收将超过1700亿元。下一步，全市要在总结经验的基础上，为把广州建设成为“带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市”而努力奋斗。

　　张广宁指出，“中调”实际上就是要优化、提高、完善，这对荔湾这样的老城区尤其重要。首先，要继续推动老城区“退二进三”产业调整战略；其次，要调整老城区的人口和建筑密度，改善老城区的生活环境；再次，要结合危破房改造计划，分批分片地改善老城区居民的居住条件。他还特别强调，老城区改造要改变过去由开发商“一手包办”的做法，应在政府提供设计规范等条件的前提下实施，杜绝建高楼导致密度增加的情况出现，同时保持老城区建筑的岭南风韵。