“蓝皮书”：问题只能在改革中解决

　　2006年，是改革争论议题最丰富的年份之一，也是社会分歧与共识充分表达的年份之一。今年，注定将成为不平凡的一年。

　　自2004年夏天关于国企改革的“郎顾之争”开始，两年时间里，尤其是2006年，关于改革的争论议题扩大到医疗、教育、贫富差距、社会保障等几乎所有重大的经济和社会问题。有人把改革中遇到的矛盾和问题归咎于市场化改革，也有人认为原因在于市

　　这场争议在今年趋向白热化，现实拉锯点是医疗和教育问题。年中，国务院发展研究中心课题组抛出观点认为，“我国医疗卫生体制改革从总体上讲是不成功的”。随后，关于江苏宿迁的全盘市场化医疗改革的利弊得失，北京大学和清华大学分别作出两份结论截然不同的评价报告，再次将医疗改革方向之争推向高潮。医疗领域，成为改革争论双方展开肉搏战的前沿阵地。

　　在权利层面来看，如果医疗属于人的生存与健康权利，那么作为人的发展权的教育，因其资源配置的不平等和受教育权利的不公正，也受到普遍质疑，引发对教育产业化的不同论调。

　　关于医疗、教育、贫富差距等老百姓最关心的一系列社会问题，以一种年终盘点的方式得到了印证。昨日上午，中国社会科学院向全国媒体发布2007年中国社会蓝皮书，分析了2006年的形势以及2007年的走向问题。根据蓝皮书，“看病难、看病贵”，“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化”是最突出的三大社会问题。其中，“看病难、看病贵”问题首次排在第一位——而这恰恰是今年争议最大、国家相关政策和措施出台较多的问题。教育收费排在第六位，城乡居民教育支出负担上升过快。

　　在蓝皮书发布会上，蓝皮书主编、中国社科院社会学所所长李培林教授的一句话，应引起特别的关注。他说，“现在看来，整个事业单位的改革，一个是发生了巨大的争论，另外在改革的路线方面也存在着一系列的问题。特别是大家看到教育和医疗体制方面，人民群众还存在很多不满的情绪。这些部门怎样理顺非营利组织的发展制度和规范，还是应该通过改革，进一步理顺这方面的运行机制。”

　　如果说，正如有人论及的，“和谐社会是难得的共识”，那么李培林教授的话表明，坚持改革不动摇，所有在改革中遇到的矛盾和问题，都必须也只能在深化改革中解决，也应成为共识。

　　社会基本和谐与稳定是我们目前社会形势的主要特征，而当前存在的诸多社会问题和不和谐因素应如何解决，则是必须面对和思考的问题。那些反对市场经济，质疑改革的说法，特别是基于意识形态对改革的指责，没有说服力——走回头路注定没有出路。或者我们把改革的脚步放慢一些，甚至稍微停一停，等那些具体的社会问题个个解决了，我们就能轻装上阵？这种看法显然不可能成为现实，只是一种浪漫的幻想。

　　在一个利益多元的时代，取得共识的难度比以往任何时候都大，但有了共识才能够下最大决心和魄力推进改革，这个共识就在于：只能加快改革，而不是放慢改革；只能深化改革，而不是走回头路；由于改革不彻底或改革受到干扰而出现的诸如医疗、教育等一系列社会问题，只有在加快和深化改革中才能有效解决，除此别无他途。

　　日历即将翻过2006年这一页。《大国崛起》在今年的红火，或许给这一年贴上了具有强烈隐喻意味的历史标签。崛起的焦虑与现状的困顿相伴，历史的机遇与现实的挑战并存，而毫不动摇地推进改革，正是中国实现崛起，开启历史之门的金钥匙。