“中调”包含老城区完善优化

http://www.sina.com.cn 2006年12月26日13:10 信息时报

荔湾老城区一景，该区的“中调”成为党代会热门话题。昨日，就代表们热议的“中调”问题，时报记者专门采访了广州市社科院科研处处长、博士彭澎。他对此进行了剖析。

　　他介绍，2000年广州市政府邀请国内五家规划设计研究单位，对广州的城市空间发展开展了战略规划研究。在归纳吸收五份研究成果并认真听取全国专家评审意见的基础上，最后由市规划局综合编制了广州城市总体发展战略规划，提出了“南拓、北优、东进、西联

”的战略构想，构建了广州城市空间结构呈“山、城、田、海”的山水型生态城市格局的发展思路。结果，带来了广州城市空间布局的一次大发展。

　　建国以来，广州历经20多次行政区划调整，2000年和2005年的调整影响最大。2000年花都、番禺撤市设区，保证了新的海港和空港两大项目的顺利建设，两个新区的经济社会建设也上了一个新台阶。2005年东山区并入新越秀区，芳村区并入新荔湾区，新设立南沙区和萝岗区，使西联、南拓、东进战略更进一步落实。

　　但是，随着城市空间的拓展，建成区的完善优化、城中村的改造、城市中心区的调整如新的CBD（城市商务中心）的构建等，都面临着新的挑战。今年以来，各界对东南西北“八字方针”有了一个反思的热潮，争论结果提出了“中调”的思路，即对中心城区进行全面优化完善，提升中心城市功能。这样，原来的“八字方针”发展为“十字方针”。

　　关于中调，他认为，主要包括几个方面，一是老城区一些细节的完善，比如拓展的细节；二是老城区的优化，部分老城区也需要调整，如天河区，当初的设计没有预见到城市发展，成为塞车的重点区域；另外，就是新的CBD的构建。过去广州的CBD在环市东-花园酒店一带，后来新的CBD移至天河北-体育中心一带，而珠江新城是政府一直在建设发展的更新的CBD，那么，到底广州的CBD在哪里？如今，经过多次讨论，定出了新方案，就是三个CBD都要不同程度发展。中调就包括了这些内容。