评论：设入城门槛不如传达明确的用工信息

　　据报道，广州每年抓获的犯罪嫌疑人中有近80%是外来人员，其中近90%以上在落网前居住在出租屋。近日，广州市建委及城管部门在对市政协委员提案的答复中指出，政府有关部门正在个别行业上研究抬高进入广州生活人员的门槛，以减少低素质外来人员。一石激起千层浪，需不需要提高入城门槛成了市民的热议话题。有关数据显示，入穗外来人员在给城市建设做出贡献的同时，也给本地的治安、就业、教育等各方面带来一定的压力。有市民建议，广州应学习深圳、上海，在包容的同时也要有准入底线，才能增加城市的安全感（

　　正如有的评论员所说，广州是发展中国家的广州，也是转型中国的广州，它不可避免地会呈现出发展中的特点、转型期的问题。同时也意味着广州对整个国家的发展负有责任，对全社会的进步要分担代价。如果城市政府认为，这座城市的全部荣光都属于自己，而所有城市化进程中的问题与包袱都与己无关，甚至在底层民众乱摆卖问题上，都只想将他们赶出城去独善其身，这样首先否定了城市的存在价值，其次也将令城市丧失活力和竞争力，更难以得到全体国民的尊重；大城市设置或提高准入门槛，目的虽然在于保护城市居民的生活环境、减轻城市的人口与资源负荷、降低犯罪率，但这个目标未必就能实现。

　　事实上，广州能有今天的繁荣，离不开外来人员的建设和付出。在广州，外来工几乎包揽了广州人不愿去干的最脏、最繁重的劳动，拿很少的工资。不可否认，众多的外来人员中，难免有极个别人会作奸犯科，也有人纯粹是为了逃避计划生育。至于很多人愿意、乐意到广州，是有原因的，广东改革开放早，内地很多人都曾南下“掏金”，而广州作为广东的省会，是客流中转站，又是大城市，所以来的人也特别多，再加上广州本身的人才需求量就大，在广州的各所高校毕业生都会就近择业，所以来广州的人也就年年居高不下。据今年上半年发布的广州社会和经济白皮书显示，在穗外来人员超过500万，本地人就业压力增大，广州700多万本地居民中，目前有近6万人处于失业状态。

　　诚然，任何政府均有责任保障自身的社会秩序及当地居民的权益，全世界任何地方都一样，欢迎来搞建设的外来人员，而拒绝来搞破坏的外来人员，城市管理者采取一些合理的措施，不能一概视为不尊重或者歧视外来人员，这不仅是为了保障本地人的工作和生活质量，更主要是为了保障每一个人包括外来人员的合法权益。所以，笔者认为，在广州治安状况已好转的情形下，设入城门槛不如传达明确的用工信息，城市管理者的当务之急，应是向外来人员传达明确的用工信息——个别行业的用工接纳能力已经超过极限，已无法接纳更多的外来人员，以劝阻外来人员盲目来广州找工；同时，从源头上着手，主动与各省区有关方面合作，采取必要的方式方法，引导当地人员理性到广州找工。相信，为维护广州的繁荣稳定以及各省区的地方形象、计划生育政策的严肃性和有效性，各省区方面会给予积极支持与配合的。