秦皇岛开发区领跑港城经济

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　　人民网讯（通讯员 王刚）机遇面前人人平等，看谁准备更充分。在“十一五”规划开局之年，秦皇岛开发区面对激烈竞争，超前谋划、合理布局，充分利用业已形成的产业链条，加大招商力度，形成强势产业聚集，使外资利用总体保持平稳增长态势。截至今年11月，开发区共批准外资项目16个，实际利用外资1.5亿美元，同比增长2.2％，提前完成省、市下达的利用外资指标任务。面对着新一轮的挑战和机遇，开发区作为秦皇岛市经济发展的领跑者，将在临港、高外向度、高新技术三大特色产业中，实现更大发展。

　　秦皇岛开发区是1984年经国务院批准设立的首批14个国家级开发区之一。建区22年来，特别是“九五”和“十五”以来，经济总量迅速扩张，综合实力大幅攀升。GDP总量一直保持30%以上的增长速度。国内生产总值、财政收入、实际进入外资、出口创汇等主要经济指标继续在全省开发区中保持领先地位；在全国国家级开发区中，主要指标也实现了位次前移，有效带动了全市经济的提速发展，成为全市乃至全省经济发展和对外开放的窗口。

　　有目标才会有动力。经过基础建设、起步发展、扩区开发、二次创业、跨越式发展等几个阶段，开发区目前已成为秦皇岛市乃至我省开放程度最高、最具活力的地区之一。2005 年 GDP 、财政收入、出口创汇以及规模以上工业增加值分别占到全市的 18.36% 、 18.88% 、 56.07% 、 39.16% 。然而面对新一轮的竞争，作为秦皇岛市经济开放发展的龙头，开发区一班人明白自己身上的担子有多重，因此他们大胆的提出，到 2010 年，全区 GDP 要达到 260 亿元，人均 26 万元，工业销售收入 850 亿元，财政收入 23 亿元，要建设一个经济繁荣、资源节约、环境友好、安全生产、社会和谐、充满活力的多功能、综合性产业区。

　　科学的规划才会有提速发展。地域有限，发展无限，开发区为了在“十一五”末建成临港重大装备制造业、绿色粮油食品加工业、以汽车零配件为代表的先进制造业三大标志性产业，以及高新技术产业、高附加值服务业、现代物流业三大成长性产业，目前正按照“西精东重、西高东大”的原则进行产业布局，打造具有比较优势的标志性、成长性产业群。西部发挥工业基础好、设施配套齐全的优势，侧重开发精密型、高新技术产业，集中布局科研型企业、技术研发机构，突出高新技术产业特色；东区侧重开发重型、大型制造业和现代物流业，集中布局港口依托型重大装备制造、食品加工及物流企业，突出临港型和高外向度的经济特色。

　　“大项目――产业链――产业群――产业基地”，这样的发展思路正在一步步实现，尤其在项目建设上实现了新的突破。一是在建项目进展顺利。2006年新开千万元以上工业项目23个，在建千万元以上工业项目总数达到36个，总投资49.63亿元。其中，总投资亿元以上项目20个，单个项目平均规模达到1.38亿元，创建区以来最好水平。这些项目全部竣工达产后，将新增产值110亿元，利税14亿元。二是项目建设进度加快。进一步加大项目建设工作力度，优化服务手段，提高服务效率，确保工程早日投产收益。威乐水泵、戴卡兴龙锻造项目、奥格玻璃二期、旭硝子卡车玻璃、永顺泰麦芽一期等18个千万元以上项目已相继竣工投产。三是项目储备后劲充足。开发区遵循建设沿海经济社会发展强省强市强区的总体目标，将临港重大装备制造业、绿色粮油食品加工业、汽车零配件为代表的先进制造业作为培育重点，突出现代工业的核心地位，加速引进北大荒麦芽、永顺泰麦芽和三养玉米等一批“重量级”新成员，为培育具有开发区特色的产业基地奠定坚实基础。