实录:浙江省副省长茅临生做客人民网新农村频道

　　[主持人]:各位网友大家好，欢迎大家关注人民网新农村频道。我们大家都知道三农问题是全党工作的重中之重，从中央到地方大家都投入了大量的财力、人力和物力来实现“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”新面貌在各省和各地区的实践中也形成了有特色的实践经验，那么今天我们就来向大家介绍一下浙江省在推动农业信息化方面

　　[主持人]:首先我非常荣幸的向大家介绍一下今天来到访谈室的两位嘉宾，浙江省副省长茅临生，浙江省农业厅副厅长朱志泉，欢迎二位来到人民网做客请二位跟大家打个招呼！

　　[茅临生]:各位网友大家好！

　　[朱志泉]:各位网友大家好，非常高兴到这儿来和各位网友交流浙江的农民信箱工作！

　　[主持人]:谢谢二位，昨天我们把二位来我们人民网的消息发了以后，很多网友留言，大家关心农民信箱是一个什么样的信箱，他具有什么样的功能特点呢？

　　[茅临生]:浙江农民信箱是我们省政府为农民量身定制的农民网上社会，他是集电子商务、电子社务于一体的。其实通过农村的信息化为农民提供产中、产后的服务，也是农村信息化推进过程中一种新的应用型模式。农民信箱是身份证、手机的号码，本人的签名注册进去的，所以他上面发布的信息可信、可靠、安全可追溯。

　　[茅临生]:再一个农民信箱是手机的短信和电子邮件是捆绑使用的，可以单发邮件，可以单发短信，也可以两个同时发。有一些灾害预警的信息可以收到。再一个农民信箱里面政府的各类政策、市场行情等等气象消息等等都有发布公告。还有上面有农产品的买卖信息，信息可以有买的书信，也可以有卖的书信，也有来自哪个县、乡和村的书信，所以在上面如果买方要找卖方可以找到你所需要的地区、品种和产品，可以根据发布的时间排序，根据发布的价格排序，可以根据点击量的多少排序。

　　[茅临生]:广大的农民只要在上面把自己的信息发布上去，你的任务就完成了，后面由政府做各种宣传。就像城市里面把垃圾放在门口车子就给收走了。还有一个110的咨询，就是农民有技术问题可以找到农机专家回信，所有的人都可以看。里面有一个信息资源集成，就是把全国的农业技术类网站全部集中在里面，农业市场类的网站全部集中在里面，农机人员全部集中在里面，农业龙头企业集中在里面，农民就业的信息集中在里面等。

　　[茅临生]:类型可以按照三个方法查找，第一种是层层查找，第二种是分类查找，第三种是按照搜索的方法查找，主要是为农民提供信息的方便。农民信箱本身不办网站，但是把上万个网站资源结合在理面，大家可以充分的运用好这个资源。再有一个农民信箱里面有一个网上调查和办事的网站，还有一个网站调查表格可以定期的到农户调查。

　　[茅临生]:里面还有一个写信常用语，就是农民不会打字，我们农民写信用到的字在上面可以用复制粘贴的方法可以输入到电脑里面去。我们的农民信箱是一个封闭的内网，他也可以跟外面联系。农民信箱的这些特点和功能主要是考虑到替农民服务，不会上网或者是没有电脑的农民因为手机短信可以到达，手机是一个简单的装置，这样在浙江省98%的行政村都可以进去，只要发一个邮件或者是短信，邮件是百分之百的村镇都可以收到，村里面百分之百的短信都可以收到。

　　[茅临生]:这是一个双向交流，农民通过联络站和联络点把信息发过来，省和市里面都有联络室，这样建成了一个为农民服务的体系。

　　[主持人]:看来农民信箱确实是一个实用的服务，我们政府最早提出这个设想的时候是基于了哪些考虑呢？

　　[茅临生]:一个是农民缺信息和技术，计划经济条件下相对会好一点。在市场经济条件下种什么农民根据市场做决策，没有信息不行。所以我打一个比喻就是一块田里面如果水渠不修到田里这个田没有办法种，我们把详细渠道架好以后，你开关一开信息就流进来了。

　　[茅临生]:第二个现在办了很多网站，但是农村不会上网，我们100个网民里面农民的网民只有1.6%，所以大量的网站对农民来说他都不知道，把网站的信息加工和处理好，通过邮件短信发送给农民，一方面给农民用，一方面引导农民上网。所以我们开发的农民信箱这样的一个综合的平台。

　　[主持人]:谢谢！还有很多网友也有这样的疑问，就是说我们都知道农村好像应该是网络的基础设施建设比较落后的地区，我们政府采取的什么样的措施能够保证广大的农民朋友，尤其是边远地区的朋友享受到县乡的服务呢？

　　[茅临生]:从浙江目前来看，我们的电话通村已经100户里面有89户了，凡是电话能通的地方，我们上网都可以上去。所以从目前来看基本上不存在这些问题，移动手机能通的地方短信都可以进去，一个手机就相当于一个很简易的小电脑，有一些地方山区要用无线的。从浙江来讲，我们现在新农村建设，城乡统筹以后宽带也逐步的向农村延伸。

　　[茅临生]:从目前的农村信箱来看我们建在移动公司里面，农业部门再开发软件进行管理，市、县、乡、村就是用，其他的不用投资，这都不需要花钱。农村设施这一块因为电话通了，我们的手机用户也是100户有89户，电话也是有89户。下一步随着宽带的下乡我们的条件还会有所改善。

　　[主持人]:农民信箱他对于一般的农民来说是不是使用起来很方便呢？我们如何做好培训和推广工作呢？

　　[朱志泉]:农民信箱就是根据农民这个文化层次的相对比较低的特点来进行人性化设计的，因为我们所有实际的这些理念一直到功能的实现都是从农村、农民、农业这样的一个设计出发的。目前来讲我们主要是通过省、市、县、村各界进行培训，来提高我们所有用户的使用的水平，我们农民信箱用户在短短的一年时间目前已经有了114万的用户，那么这些用户我们主要由各界举办各类的培训班，并且手把手的去教他们，使农民能够学会应用使用信箱。

　　[朱志泉]:我们从省政府，从我们茅省长自己亲自到各地，到专业户去培训农民，手把手的去教农民，这样使农民可以简单的学会上网。尤其是我们农民信箱有一个非常实用的功能，也就是写信常用语，所以可以请各位网友可以点击进入我们这个网站看一下，我们就是针对农民不会打字的实际，把所有农村常用需要的词语在上面专门搞了一个模块，可以简单的通过复制和粘贴上网。并且最重要的是我们的农民信箱有一个很重要的特点就是我们实际上是一个很大的管理系统平台，我们是把省、市、县一直到乡镇所有的农机人员就是我们农民信箱的系统管理员和信息员。

　　[朱志泉]:目前我们有3.3万个人，3.3万个系统管理员和信息员，我们从上到下建立了纵向到底，横向到边的联络体系，这条体系尤其是到村，按照八个一的要求，也就是按照有一个固定的场所，有一台可以上网的电脑，有一个信息点，还有一套制度，他有一批自己用户。按照这些要求有信息员为农民进行服务，没有电脑的农户没有关系，他把所需要的信息请村一级的信息员把他提交到网上，提交到我们农民信箱，把复杂的后台操作都留给我们整个系统的农机人员，我们后台管理来操作，农民很简单的就把这个信息告诉信息员，他给你提交，又我们审核来发布。

　　[朱志泉]:因此农民信箱主要就是考虑农民这样的一个实际需要来设计的，应该说应用起来比较方便。

　　[主持人]:看来农民信箱使用起来确实是比较方便，我们的政府在提供这项服务的时候也是想了比较周到。自从农民信箱推广以来产生了哪些巨大的经济效益呢？

　　[茅临生]:我们在一年不到就突破了100多万的用户，说明他对农民是有利益的，这100万在互联网里面是一个很重要的数量概念。三个零就是农民在上面寻找获得农产品供销的信息是零成本，农民与政府之间的接触是零距离，还有一个是对灾害预警是零小时，这就在短时间内就预警了。

　　[茅临生]:我们农民信箱给农民使用是免费的，农民在里面获得了大量的信息，有的可以节省几百块钱，有的可以节省几千块钱。现在报的数据是不完全的，有3、4个亿。再一个就是我们的预警，比如说台风、灾害寒流这些，我们都发短信。你比如说像现在群发信件3325万封等，还有一些森林火灾、台风等，发布公共信息1.7万条。在这个方面农民是尝到了甜头，很多农民是先让别人给他发信息，赚了钱以后就自己买电脑了。

　　[主持人]:我们都知道农民信箱捆绑短信的功能，这样的话，很多网友就关心这样会不会增加农民朋友的经济负担，我们是如何考虑来克服这样的问题的？

　　[茅临生]:我们农民信箱的网上用户和手机用户都是免费的，因为我们开发这种模式是成本非常低的，我们的管理队伍就是农业厅系统的农机人员，政府适当的拿一点钱，所以农民目前这几年内使用是免费的。

　　[主持人]:这确实是一项非常实用的服务，还有一个问题就是如何保证农民信箱的内容的真实性，我不知道我们在这方面有没有什么措施，比如说有没有什么投诉机制？

　　[茅临生]:我们一个是给农民进行了分类，分了几百类，很具体的，他是搞什么的。再一个是必须要经过严格的审核，就是身份证、手机号码、本人签名。我们的方针是宁可少一点，也要精一点，所以要确实可靠。再一个就是我们每一套信息发出来都是经过管理员审核的，所以由于我们的信息是可追溯追查的，在农民信箱内都是一个一个上来了，所以到目前为止没有发生什么情况，如果有的话，也是很容易可以追溯的。

　　[茅临生]:我们现在仅仅是在电子商务里面给你发信息的这一步，我们是做信息流的，信息流也不是拿来这个信息就一定可靠，你想要得到这个信息就告诉你这个信息。但是这个信息能不能做成，在做的过程中你怎么考察那是你的事情，因为我们现在还没有到达这一步，目前来讲仅仅是一个发现信息的机会，给农民这样的一个机会，降低发现的成本。

　　[茅临生]:农民信箱现在联结在互联网上，在外面也可以点进去看这个信息，我们告诉我们的农民，外面的人看到里面的电脑打进来以后我们无法判断是真是假，但是里面的信息是真的，现在我们做到这一点。

　　[主持人]:看来农民信箱的确已经发挥了巨大的效益了，下面我们还有一个问题就是接下来我们如何结合农民信箱推动浙江省的农业方面的建设和农村信息化的工作？

　　[朱志泉]:农民信箱是推动我们浙江农业信息化的一个很好的帮手，我们省政府提出来三年内实现百万农民信箱工程。农业信息化是推动我们现在农业建设的重要的举措，我们现在农业的特点是用我们现代的装备、技术来改造我们的传统农业，应该说农业信息化的任务还是非常繁重的。我们目前农民信箱应该说非常有效的解决了我讲的是两个问题，一个就是最初的一个问题，这个比较有效的整合了我们农业的四种信息，因为从我们推动现代农业建设中最缺乏的还是需要信息，目前网上一些各类的信息是大量的，让农民得到真实、有效的信息还有我们各个涉农部门，还有我们的公共部门也提供了大量的信息，农民要真正得到有用的信息是需要我们给他们提供的。

　　[朱志泉]:我们涉农部门把全国各大网站以及我们所有的公共信息通过整合起来把最初的这些信息整合以后提供给农民，这样子让农民得到这些信息是实用、真实和有效的。我们解决了进村入户的问题，我们农民信箱实际上解决了一个怎么样解决信息化的断层问题。我们采取的是短信和邮箱捆绑使用，我们浙江农民的手机是每100户有89户有手机，去年人均收入是6660元，所以农民对手机这些还是买得起，也是用得起。而且我们的短信服务是政府进行买单，我们相信农民信箱的推广使用最关键的就是增强提高了农民的信息化的意识，培训了农民，使农民掌握了一些知识，运用这些知识来改造我们的一些传统农业，来发展我们的一些设施农业，智能化的农业，使浙江的农业肯定有一个比较快的发展，谢谢！

　　[主持人]:谢谢朱厅长，听到两位的介绍我们都知道了浙江在新农村建设方面确实取得了很大的成就，也有很多先进的经验。有很多部门都有一些相关的计划和措施，那么浙江省在这方面是如何做到避免重复建设，如何做到配套建设的呢？

　　[茅临生]:我们现在农村信息化关键是应用，一应用就会带动一种需求和投资，关键是要做好培训工作、应用工作，这样才不会浪费建设起来的信息资源。在建设过程中也要统筹安排，我们有一个领导小组，我们现在是这样定位的，像农民信箱这样的一个交流信息的体系就是农业厅做好给所有的农业部门统一用。视频系统就是通过省里视频会议一直开到县里面防汛指挥，只有一个部门建，其他的不要建。

　　[茅临生]:防火这一套是林业部门搞了，其他部门不要建了，海上渔船也是由海洋渔业部门做，其他部门不要做，大家分工合作，把我们农村的信息化做好。而且政府部门凡是能够外包给企业长期委托企业管理的政府部门也不另外再建，服务器就放在企业，由企业统一管理，政府在那里维护就可以了，有的交给企业维护。

　　[主持人]:我们现在都知道了，刚才两位领导给我们介绍了很多关于农民信箱的信息，刚才主要谈成绩，现在我想问一下两位领导我们在落实和推动工作中间，有没有什么比较具体的困难，我们又怎么来克服的呢？

　　[茅临生]:现在主要的困难也是我们事先预料到的，就是农民不会上网。从浙江来看，我们农民的收入明年就会7200元，全国是第三。关键现在农民不会用，所以这个是我们要加强培训工作，这是一个难点。第二个就是农民信箱里面的信息不配套，就是农民上的比较多，我们74%是农民，政党干部和0.01%，人数比较少。卖的信息多，买的信息少，这样的话对农民信箱的效益充分发挥我觉得还是不够的。

　　[茅临生]:所以我们到人民网来做客，我觉得最好的机遇就是可以通过跟广大的网民交流，希望我们的网民在全国各地，甚至在全世界推荐我们的农民信箱。有可能的话，就把农民信箱的网址到处链接，链接到各大网站，链接到各个论坛里面去，让更多的人，特别是市民、采购商、加工企业来上农民信箱，关注农民信箱里面的供求信息。有一些外省的用户我们也欢迎你们加入农民信箱，你们的宣传等于给农民带来了利益，这样就保护了农民的利益，真正大家出力为三农工作，为农民谋利益。

　　[主持人]:我们人民网的新农村频道也一定要配合好浙江省政府做好农民信箱的报道工作。还有一个在将来能不能也能实现在人民网上实现这个服务，我不知道在这方面有没有合作？

　　[茅临生]:我们很高兴和人民网合作，我想今天我们一会儿会再商量一下这个事情。

　　[主持人]:在访谈的最后我们请两位领导跟我们的网友再说几句话！

　　[朱志泉]:我们农民信箱还是一个初生的婴儿，衷心的希望各位网友关注、关爱和帮助我们农民信箱，把农民信箱链接到我们各大网站，宣传农民信箱，为三农共同出力！

　　[茅临生]:广大网友们十分感谢你们关心浙江建设，关心我们农民信箱，农业是最古老的产业和最新的科技成果，最古老的产业和最新的技术的结合，我觉得这个意义非常的重大，将会推动社会的进步，生产的发展。我希望我们的网友们你们是掌握最新技术的人，也是思想比较活跃的一批人，希望你们也加入这样的一个集合，把我们的三农工作搞得更好，把我们的光和热聚焦在三农上，聚焦在农民的利益上，为农民创造更大的利益，欢迎你们到浙江来看看走走，也欢迎你们登陆浙江的各类网站，了解我们这方面的情况，上面有很多典型的案例和具体的故事你们可以看一下，谢谢大家！

　　[主持人]:在最后我再一次感谢两位领导在百忙之中光临我们人民网，我们也祝愿农民信箱可以给我们提供更多的有效的实用的信息，我们祝愿浙江省在新农村建设方面取得更大的成绩，还有几天就进入2007年了，在此我们也祝二位身体健康、工作顺利，谢谢二位，今天我们的访谈就到这里，谢谢各位网友的关注，再见！

　　[人民网]:人民网对浙江省副省长茅临生的采访到此结束，感谢各位网友关注，再见。