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要闻今晚专栏


http://www.sina.com.cn 2006年12月27日12:56 法制晚报

  要闻今晚专栏

  编者按

  从明年起,本报拟推出“今晚专栏”版,将延请著名的专家、学者、作家、社会名人和新锐评论家就老百姓关注的政治、经济、社会等领域的热门话题与读者进行交流,今天

先推出试验版与读者见面,敬请关注。

  推绿色GDP潘岳底气几何

  

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  唐钧 中国社科院社会政策研究中心研究员 绿色GDP课题研究小组日前荣获“2006绿色中国年度人物”评选活动颁发的特别奖。该小组的研究表明:2004年我国因环境污染造成的经济损失达5118亿元,占GDP的3.05%。这一数据引起政府、媒体和公众的高度关注。

  绿色GDP即“绿色国民经济核算”,是指从传统GDP中扣除自然资源消耗成本和环境退化成本的核算体系,它能更为真实地衡量经济发展成果。

  然而据传“绿色GDP没有获得地方政府普遍支持,有不少省份要求退出核算试点”。为什么要退出?以小人之心度君子之腹,可能是没有从中得到“好处”,更有可能是反而因试点得到了“坏处”。

  按照设计,绿色GDP核算实行扣分制,当一些官员看到自己好不容易“搞”上去的GDP被一分一分扣掉时,大概是心如刀绞。

  不知从何时起,数字常与官员政绩挂钩,而且按照官场潜规则,也总是报喜不报忧。

  更可怕的是,数字还动辄被戴上科学的桂冠,成为从学术领域通向官场仕途最好的“畅通工程”。

  现在,绿色GDP终于杀出重围,回归社会经济统计指标体系本来面目,但它天生与我们的官场惯例有严重冲突。

  在2004年国家环保总局准备组建“绿色GDP核算试点军团”时,许多省份曾“磨刀霍霍”,而现在不少却急流勇退……

  当然,表现积极的也有,作为试点省份之一的浙江省最近就发表了“准绿色GDP核算报告”,自曝GDP增长的“烦恼”,包括环境污染、能源紧缺等。这恐怕也是环保总局副局长潘岳敢说“就算只剩一个省,我们也要把它算完”的底气吧!

  侵占社保基金才是“啃老”

  

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  邵燕祥杂文家 从媒体惊呼出现“啃老族”,到指责他们游手好闲,大约已有一两年了。如果我理解不差,所谓的“啃老族”指的是城市里一些中低等学历的青年,既失学又无业,靠父母养老金过活。

  老有所养,幼有所安,这是中国传统文化中的治国理想。按照中国人“家本位”的道德观,上要养老,下要养小,子女不能独立维生,父母不能撒手不管。问题是,这些年轻人的父母多半属于收入不高者,其中大多数已离退休,靠微薄的社保基金过日子。

  而全国社保基金的现状是怎样的呢?国家统计局于11月24日公布的统计结果显示:审计发现的各地社保违规问题金额达到71.35亿元,部分资金已无法追回。社保基金是平民百姓的养命钱啊,侵占挪用这笔钱的有关人员,才是真正的、名副其实的“啃老族”!

  还有一个惊人的数字:截至2005年底,中国社保基金有8000亿元的缺口。虽然国家为每一个参加养老保险的人都建了个人账户,但这些账户大多实际是空账,因为在职职工缴纳的养老个人账户内资金,已被挪用发给已退休的人了。

  好在政府已经注意到这个问题。温家宝总理日前大声疾呼“社保基金是高压线”。各地审计和反贪部门都在努力,光是在宁夏石嘴山市医保中心,就查出3190万元医保资金去向不明,另有数千万承兑汇票被转移取走,后查明是被转移到中心主任和财务科长的亲友名下了。这岂止是“啃老族”,还是蛀虫,是盗贼!

  说到原被指为“啃老族”的那个群体,政府要为他们创造就业机会。由于就业形势严峻,这是有一定的难度,但必须正视并办好。否则,光是斥其“啃老”,只会增加不和谐气氛,连所谓被“啃”的老人,也未必接受。

  引咎辞职不能只听楼梯响

  

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  从维熙 作家 最高人民法院院长肖扬曾在全国人代会上提出官员引咎辞职的议题。笔者认为,把这一问题提到议事日程,不仅事关政治民主问题,还显示着我们在依法治国的同时,添加了以人为本的德治内涵。

  几年前,笔者曾看到韩国因一座大桥倒塌,交通部门主管官员立刻引咎辞职的新闻。前两年,葡萄牙也发生了一起大桥塌落事故,其主管桥梁方面的最高长官,也立刻引咎辞职了。

  笔者曾思考,大桥倒塌,未必与这些行政长官有什么直接关系,官员为此而引咎辞职,是否自我鞭挞过分?这也可能是前任长官留下的问题,苦酒却让他一个人独饮,是否有失公正?

  后来,我终于明白,德治是法治中的一个重要链环,如果重大事故发生后,没有官员站出来承担责任,就不足以平息民愤;更何况,现任官员至少负有对桥梁有失检查维修的渎职责任。

  以此为尺,来丈量一下我国引咎辞职的实践情况。仅2004年和2005年,我国就有12000多名挖煤工人死于矿难;2006年矿难仍频发不断。但事后我们只看到有关领导严肃查处事故的新闻,却始终不见有官员引咎辞职。

  推行引咎辞职何以如此之难?可能是因为刚刚推行,官员头脑里还缺少适应以德治国的精神准备;但是更深层次的缘故,怕是由于长期形成的官本位思维和引咎辞职的推行不力。

  世界上很多现代化国家都把官员引咎辞职视为神圣律条,因为此举可以促使官员在事发前明察秋毫,以防蝼蚁之穴溃堤千里,把各种重大责任事故发生率降到最低点。

  引咎辞职,我们不应只听楼梯响,不见人下来!

  毒食品斩断社会信任链

  

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  肖复兴

  作家食品安全出问题早已经不是什么新鲜事了。

  前不久,先后曝出用火碱泡过的凤爪、含有苏丹红的红心鸭蛋、抗生素超标的多宝鱼……是按下葫芦起了瓢。这还只是曝光的一部分,没有曝光的,不知接下来还有什么。

  谁能够不吃东西?开门七件事,柴米油盐酱醋茶,谁都要和这些东西打交道。与人们日常生活关系最密切的饮食屡屡出问题,人们不由得会发出疑问与质询:我们还敢再吃什么?

  当人们发出这样的疑问与质询的时候,是社会某些本来恒定的标准、系统,乃至根基发生失衡、动摇甚至坍塌的信号。

  这时可怕的便不仅仅在于上述已经曝光的食品,也不在于屡查屡犯、屡禁不止的这些现象的恶性循环,而在于人们心底的这种疑问如疑人偷斧一般蔓延:什么东西是安全的?

  这种疑问是对社会公信度的质询。表面上看,问题食品是造假者惟利是图的结果,但深层所掩盖的却是对社会整个公信度的蔑视、践踏和挑战。

  商业行为追求利益本无可厚非,可如今如此置人生命于不顾的丧尽天良的做法,实在是前所未闻,令人深思。童叟无欺曾是我们自古以来做生意者的最直白易懂而且是家喻户晓的祖训,自孔子以来就有的“自古皆有死,民无信不立”的训诫,是将信义当成天下与生死一样重要的事情来对待的。

  如今这些传统文化的精华却被我们无所在意地抛弃了,就像把我们祖传的价值连城的宝物弃若敝屣。这还不可怕吗?

  生活食物链的断裂就是社会信任链的断裂,我们必须正视并解决这个问题,这样才能真正将对我们民族发展至关重要的社会信任链重新建立起来。否则,今天出了红心鸭蛋,明天又冒出一个多宝鱼,总是马后炮似的擦屁股,是很难将人们心里已经断裂锈蚀的信任链弯腰捡起并重新连起的。


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